编者按：中国民办高校已有10多年的历史，期间民办高校经过了几次洗牌，有的已不复存在，有的却脱颖而出，蒸蒸日上。在这里，我们只是想回顾中国的民办高校在这10年的前前后后走过和将要走的路，以个案剖析的方式介绍民办高校的经历，其中有目前办得成功的正朝着良性循环的方向发展，也有失败的或者现在举步维艰的。希望给读者以借鉴和启迪作用。

　　从最初只有100多名学生的助学辅导专修学院，到现在河北省民办高职高专综合类第一名的“明星高校”。石家庄法商学院走过了和许多民办学校一样的路，一开始很艰难，没钱，没有优秀教师，但学院有一个好的、有凝聚力的三人团队，也就是现在学院的三位董事：李田贵、吴满财、许顺亭，使得石家庄法商学院得以稳健地发展。现在该学院有在校生4000多人，专职专任教职工120人，有近200名外聘教师，5个教学系两个教学部，共29个专业。

　　从“办班”到“办学”

　　记者：请谈谈学院从建校到现在的发展过程。

　　李田贵：我们学校有将近9年的历史。1997年，我和现在的董事会的另两位成员吴满财、许顺亭凑钱办了以社会大自考、助学辅导的专修学院，最初只有100多人。

　　1999年学校由自学考试专修学院发展成国家试点的学历文凭学校。这是第一个跨越。学校有了一定的自主权，有在校生近1000人。

　　第二个大的跨越也是质的飞跃，是2001年。经过河北省教育厅评估后，成为了国家教育部备案的、河北省政府批准的独立颁发毕业证书的高职院校。一下子从非正规军发展到正规军。

　　除了投资主体和国办学校不同，培养学生和公办院校相同，2001年招收了第一批国家计划内的学生，现在有4000多名计划内的学生，2004年第一届286名学生毕业。大致经历了这几个跨越式的阶段。

　　记者：在这几次大发展中，学院的定位是怎样变化的？

　　李田贵：从名字就可以看出，最早是河北安邦法律专修学院，2001年时才改名石家庄法商学院，定位完全不同了，现在不光是法律，还有商业，商业是个大概念，比如计算机、外语等很多学科都可以纳入“商”里面，高职院校就是这样的，以市场为变化准绳，可以随时调整自己。

　　记者：你们三位从1997年办班到现在，办学理念上发生了哪些变化？

　　李田贵：我们三人都是河北师范大学的教师，他俩是学法律的，我教的是马克思主义理论与思想政治教育。当时兴起办学热，从功利的角度是想赚点钱，最主要的还是想做点事。最初我们想的没有那么远，也没那么大，想的比较简单，就想先把班办起来。

　　“办班”和“办学”是两个概念，“办班”主要是增加经济收入，“办学”就是想做点事情，从大的方面说呢就是为社会多培养人才。向社会负责、学生负责，学生培养得好，走向社会并得到社会的认可，学校才有生命力，如果学生在这里学了几年什么都没有学到，那他出去以后给学校造成的不良影响，学校以后就别想生存，因此我们的办学指导思想非常明确。

　　资金和人才是永恒的主题

　　记者：一般来说，民办学校创业阶段都很艰难。

　　李田贵：我们也是。开始非常辛苦，开始是租的场地，一个没有用的工业园区，冒着很大的风险，不知道学校能不能办起来——一年的租金也不少呢。那年，1998年我们还借了很多钱对校区进行了改造，最多时借了近二百万。实践证明了我们改造后有了一个好的教学环境，这样稍微宽松了点，后来我们又跟电大等一些院校进行联合。

　　记者：是从银行贷款的吗？

　　李田贵：银行不给贷款，都是借私人的款。民办学校贷款一向都非常困难，因为需要抵押和担保，这两条我们都很难做到——我们是靠滚动发展的。这些年走过的路可以说是酸甜苦辣，收的学费全部都投入到办学里，这样还每年都是赤字，现在正在想办法融资，还得向前发展。

　　记者：除了资金问题，民办高校还有哪些困难？

　　李田贵：办学这么长时间，我觉得最难的有两条，第一就是你说的资金，第二是人才。

　　影响学校发展的不是生源而是人才，教师和管理人才。不用说硕士、博士，包括本科毕业生都只想到公办学校，不愿到民办学校，如果要想吸引这些人才就要提高他们的待遇，而我们又没有那么多钱，所以就造成人才比较缺乏。

　　记者：那人才问题怎样解决呢？

　　李田贵：只有当民办学校发展到一定程度的时候，学校比较成熟了，吸收人才相对要容易一些。我们学院的师资是两极，一是聘请退休的老教授、老专家和在公办高校从事多年管理工作的同志，另一个这两年就业形势不太好，就吸引了一些年轻人的加盟。中间地带基本上是一片空白。工资尽量和公办高校一致，教工都上双险，让他们没有后顾之忧。

　　在办学理念上也提出事业留人，人情留人。靠我们办学人的魅力业绩吸引人才留住人才。

　　记者：现在学院的教师结构是怎样的？

　　李田贵：法商学院由河北省老教授协会主办，他们是学院的顾问，也给学生上课。其他主要分成三个；第一是毕业以后直接到学院工作的；第二是专任教师，指刚刚从公办高校退休的、教学水平比较好的副教授级
以上的；第三就是现在公办高校在职的教师。毋庸讳言，民办学校的教师结构大多是这样的。

　　以教学质量来打造品牌

　　记者：在资金和教师相对匮乏的情况下，你们是如何生存并发展起来的？

　　李田贵：教学质量是第一要素。这些年在打造学校的品牌过程当中，我们狠抓教育质量，办学理念就是以质量求生存，不以规模来求生存。我们的办学方针是“名师执教、专家治校”。

　　记者：名师执教有哪些方面的内容？

　　李田贵：我们建立了“学科专家”，这是别的学校没有的。现在有9位学科专家，他们基本上是专职老师，一是协助系主任进行学科建设，出点子、出主意怎样把这个学科做好。二是培养和带一些年轻老师，尽快使这些年轻老师在教学和科研上进入轨道。

　　除了学科专家以外，还有一个专业带头人，主要是负责专业的教学和科研，比如科研立项，另外考虑教学水平等。如陈志明教授，是河北省计算机方面的权威，现在在学院信科系做学科专家；外语系有河北省名师张震久教授做学科专家。我们给他们的报酬并不多，这些专家也是为教育事业多做一些贡献。

　　建立这一个学科专家群体为提升法商学院的教学质量、科研水平和知名度，这对学生培养等方面起到了极大的推动作用。学院现在有专职教师七十多人，经过这些专家的指导，他们的进步也很快。我们很明确：一定要保证学生的质量，如果学校里面没有名师、没有好的师资队伍就谈不上教学质量问题。

　　记者：专家治校是个什么概念？

　　李田贵：是指管理队伍，他们中有一半是高级职称，像前任院长杨进校教授原来是河北省教育学院的院长。

　　第一学院的发展是老教授协会的一个议题；第二有一个专门的顾问团，由一些过去的老校长组成，如河北师大、河北经贸大学等，还有一些名企业家。全国人大代表、数学家康静德教授，也是我们的顾问。

　　今年我们作为河北省第一家民办学校接受河北省正规评估，因此最近我们要开一次顾问团的会议。

　　另外学院多年来的口号是：制度管理，教学严格，科学管理。2001年以后每个系建章立制，教育管理的规矩，学生的具体培养方案等。学校就按照这个培养方案来运作。整个教学过程中按照教学规程来走，比如重点课程有教学大纲，这也是从另一方面保证了教学水平。

　　专业设置跟着就业走

　　记者：那课程设置有什么特色呢？

　　李田贵：我们最关注的是学生将来怎么有工作，如果学生三年毕业后找不到工作，都失业了，那会对不起学生、对不起他们的父母，同时也为社会造成了负担。我们是高职院校，定位很清晰，学生将来到社会上做的是中等管理和技术工作，属于白领和蓝领之间。

　　这对学生的实际操作和动手要求比较高，所以在经费很紧张的情况下也要保证学生上机。教学上也做了大的调整，第一打破过去一贯的教学做法，增加了外语学习时间，把一个星期的几课时增加到十几课时；第二是计算机，保证授课时间。另外还要突出高职，以前大学专科课程基础课比较多，现在除了必要的基础课，更多的是实践的课程；第三学院有16个职业资格考点，其中全国物流师考试中心，是河北省唯一的一所。我们还申请到了四、六级考点。我们把职业资格证书的课程纳入了教学计划，要求学生毕业前至少要拿到两个资格证书。

　　第一批毕业的学生就业率达到93.6％。

　　记者：这或许就是民办高校特有的灵活自主性？

　　李田贵：对，我们要得到社会的认可，就要做好学生的就业工作。招生和就业实际是不分的，一个学校招不来生，这个学校就没有了生存的空间，如果培养了三年，学生出去以后都失业了也不行，这是一个互动的良性的循环。2003年学院成立了就业中心，中心主任长期在广州，为学生接洽那边的大公司，今年会计专业毕业生已经全都订出去了。

　　记者：大概有多少人？

　　李田贵：有五六十人。我们的想法就是将来逐步走向“定单式”，就是所谓的定向培养，按照企业的要求培养人才。让学生在接受正规教育的同时，又能很快适应企业的要求，进入角色。

　　我们还成立了专门的就业委员会，我是主任，下面有各系主任，从宏观上对全院进行考虑，一要了解本校的学生，设置的专业，培养的情况，第二就是寻求就业机会，有条件成熟的建立一些大型的实习基地。现在廊坊一家资产几千万的物流公司建立了培训基地。最近广州又有一家大型外企要成为我们的实习基地。把就业这一块作为一个产业来做。

　　我们的办学宗旨是“一切为了学生”，为了学生的学习和发展，要培养学生成才，建立若干个成才途径，让他们走向社会以后有自己的发展空间。

　　民办学校不等于赚钱

　　记者：民办高校到一定规模，各方面也相对顺利一些？

　　李田贵：会好一些，不过，社会对民办学校的认识还是有很大的偏差。家长、考生，包括一些政府官员，都认为民办学校的目的就是为了挣钱。我接触过不少现在政府某些部门的厅长、处长，他们见到我都说，“你肯定是腰缠万贯的大老板。”

　　其实他只看收了多少学费，不看支出多少，一个学生一年的学费是四五千元，而办学成本也非常高。

　　当然民办学校良莠不齐，也有一些是在败坏民办学校的声誉，如教学质量不高的问题。这是民办学校遇到的共同问题。

　　记者：政府有哪些扶持？

　　李田贵：河北省政府很支持我们，希望民办教育能做大做强。在和国办学校同等待遇方面还是做了很多事，虽然在资金上没有支持，但在每年的招生指标和分数上给一定的倾斜。另外在学生的待遇上，比如说学生证的通用买票半价，教职工晋职、职称的评定方面要一视同仁。现在河北省基本上是做到了。

　　记者：学院实行董事会领导下的院长负责制，这和其他民办高校不太一样？

　　李田贵：我们这个班子基本上是个集体，三人配合得很好，谁的想法好就按谁的想法执行，这里不存在你说了算还是我说了算。学校是自己的，所以一定要把这个学校办好，这是我们做好工作、学校发展的一个非常重要的共识。2001年以后，学院还建立了两个系统：党委和工会。

　　记者：能不能具体谈谈？

　　李田贵：我们认为，民办学校所坚持的办学方向，也和公办高校一样。建立党委，首先在学校里面建立一个完整的组织系统，现在在校学生、老师党员加起来也有几百人，组织机构非常完善，党总支、党支部都有专门的活动，我们还注意发展新党员，每年都有学生教工加入党组织。其实对学生来说，用人单位一听你是党员，会对这个人的人品各方面比较信任。

　　学院的工会是经省里批准，有完整的工会组织系统。主要是给老师们谋福利，组织老师门搞一些文体等活动。大家来到法商、加盟法商，就是法商的主人，不要看成只是来打工的，就是为了挣钱，大家应该以主人翁的姿态来工作。还有职工代表大会，前不久开了第一届职工代表大会，学校的一些大事等一起商量，职工有什么问题大家也可以通过职工代表大会反映一下。

　　应该说党委和工会的建立，加强了学院的凝聚力和团队精神，在法商学院没有什么老板说了算这回事。现在提出要创建公平和谐的社会，大学也一样，更需要这样一种和谐奋进的氛围，有了这种氛围，就有了凝聚力，各项工作做得都比较好。

　　坚持学校教育的发展规律，要不断地创新，要把学校、社会和市场紧密地结合起来，要开放式办学，要有新的人才观，这都是我们这些年的体会和经验总结。

　　国家的支持力度再加大些

　　记者：学校下一步有哪些发展？

　　李田贵：对于我们来说有两件大事。第一是改善我们的办学条件。今年有一个新校区的建设项目，现在校区有200多亩，新区即南院那边有370多亩。新校区建起来以后我们学校的规模就发生一个彻底的变化，将来的发展，这是一个基础，也是一个大的平台。

　　第二个发展的问题就是上本科，现在上本科我们已经有了一定的条件。这是一个大飞跃，要飞起来也确实不容易。需要作很多努力，克服很多困难。

　　目前办学是对外开放式，将来我想和境外也就是国外的学校合作办学，使办学多元化，这也是发展自己的一个渠道。

　　记者：谈谈你对民办高校的思考。

　　李田贵：从国家的角度上，一是出台了支持民办教育《民办教育促进法》，之后又出台相关条例。

　　不过，民办高校的发展空间也在不断的缩小，比如说二级学院本三制，降低分数、扩招等，二级学院挤掉了相当一部分民办高校的生源，所以民办教育在发展中出现艰难、尴尬的局面。再一个就是银行贷款。从我看来，一方面是支持，另一方面是支持不够，希望国家的支持力度再加大些。

　　当然从最初的学历文凭到现在也是国家的扶持，才得以发展。近期国家又给民办学校一些支持，允许民办学校升本科。助学贷款方面，原来是民办高校要自己贴息，去年河北省经过努力，民办学校也由国家来贴息，这是一个相当不错的政策。