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【背景提示】
湖南湘西校园踩踏导致8名中学生死亡的事件再次引发了社会对校园安全的关注，这样的事件在全国已有多起，在2005年重庆就发生了一次校园踩踏事件，事隔4年悲剧再次重演，有关校园安全建设国家已出台多项政策，为什么会再次发生，重要原因就是领导不重视，安全预防措施不到位，缺乏有效的监管和疏导。
【委员建言】
今年的“两会”上，来自晋城市的政协委员陈改玲对此有着自己的看法，陈改玲委员认为仅在口头上和形式上进行宣传是远远不够的，重要的是在行动上全面承担起责任。
建议一：加强校园硬件建设
最近几年国家财政加大了对教育资金的投入，用于校园改造、教学楼建设等，但在安全建设方面没有足够重视，最细小的安全最容易疏忽。
建议二：加强校园安全制度管理
建立一套行之有效的安全规章制度，全校师生共同学习遵守，制度不仅要健全而且要重在落实，使学校安全管理逐步走上制度化、规范化轨道。
建议三：建立健全安全工作责任制
校长是学校安全工作的第一责任人，负责全面安全工作，副校长为分管部门第一责任人，实行安全工作“一岗双责”责任制，层层分解落实，把安全工作责任分解到每个科室，每个岗位，每个人头，严格安全工作责任追究。教育行政部门可以实行学校安全工作黄牌警告制度，凡存在较大安全隐患或对安全隐患整改不积极的学校要挂黄牌，一年内两次黄牌警告的学校，校长要引咎辞职。
建议四：加强安全监督检查
教育行政部门要定期、不定期地对所管辖学校进行巡查，教育局长也可以明查暗访，对于一些安全措施防范不到位的学校要督促其改正，严重者要通报批评，尤其在假期前后和开学前后要进行一次全面检查。
建议五：把安全纳入考核机制当中
要想引起校领导足够重视，必须把安全与领导的升职考核联系起来，对于忽视安全，或在职期间出现重大安全事故者不予提拔，出现因忽视导致意外事件死亡者要撤职，严重者要追究刑事责任。 |
