杨卫说，我国一些研究性大学和国外大学的差距主要是在研究生阶段，而研究生教育的差距主要表现在博士生的教育上。总结差距的原因，除了我国经济和科技发展水平之外，导师队伍水平参差不齐已成为我国研究生教育发展的瓶颈。在这样的情况下，我国每个博导仍要带5.77个博士生，远远高于美国每名导师带2至3个学生的比例。他指出，主管部门应该对高校申报博士点加以控制，否则造成博士研究生培养质量的下降。与之对照的是，2005年全国各高校申报增设2700多个二级学科的博士点，是现有1900多个博士点的140%。各高校申报博士点“攀比风”严重。

　　部分著名高校已经认识到这一问题的严重性，并先行一步制定出对策。南开大学最新规定，今后每位博士生导师每年录取的博士生人数一般将控制在两名以内，累计在校博士生数量一般不超过12名，否则该导师将少招或停招新生，以保证每一名博士的培养质量。

　　据了解，目前南开大学拥有博导444人，在校博士生2028人，平均每个导师指导4.5名博士。今后，南开博导数量每年增幅约为10%，而博士招生数增幅则控制在3%以内。校长侯自新说：“研究生导师只是一种工作岗位，而不是一种职级的标志。”他表示，南开将严格标准，选拔有成果、有课题、有经费的高水平教师充实导师队伍，形成能进能出的机制，建设一支高水平、内外结合、年龄结构合理、知识结构现代化的指导教师队伍。

　　今年4月起，南开在校内推行教育成本分担制，让导师分担研究生的培养成本。今后，导师的科研经费成为招生的重要依据，无课题、无成果、无经费的“三无”导师将暂停招生。一般根据导师能够提供给研究生助教、助研的机会来合理确定导师的招生数量。在总量控制的前提下，每个导师在校的研究生数量有一个上限控制，即每位博导指导的博士生一般不超过12名，其中包含延期毕业生。

　　南开大学还规定，在“十一五”期间，招生指标以学院为单位进行分配，在制定导师招生人数上限的同时，不再明确制定导师的招生数目，由学院及导师根据学科发展、科研需要自行调解。对于两院院士、长江学者等杰出人才以及获得国家重大科研项目的导师，在招生方面适当给予特殊考虑。