西湖区的年轻教师在参加优秀课评选

　　每逢招生季节，为什么有那么多家长想方设法要把孩子送进名校？家长花那么大的代价为孩子择校究竟值不值？择校，不仅成了家长的心头之痛，也是摆在教育界面前的难题。

　　怎样才能减轻这种“择校之痛”？浙江省杭州市西湖区教育局局长吴吉春说，应该在普及的、全民的基础教育大背景下，办好每一所学校，让已有的优质教育资源实现最大化和平民化。

　　探索“名校集团化”办学之路，正是杭州市西湖区在1999年针对当时社会上愈演愈烈的“择校风”进行的一次大胆创新。10年的探索实践给当地教育带来了什么？答案也许就在孩子们的笑脸中……

　　发端:“择校热”引发“名校集团化”探索

　　优质校缺乏催生“择校热”

　　西湖区位于杭州市西南部，辖区内既有城区又有农村。在城区，这里是浙江省委、省政府所在地，也是杭州市的文教区和高新开发区，名校资源十分丰富。这里的杭州十五中、杭州十三中、学军小学、求是小学、文三街小学、闻裕顺幼儿园等都享誉全市甚至全省。而与城区形成鲜明反差的是，农村片的优质教育资源十分缺乏，如双浦镇是西湖区纯农村地区，该区域学校的文化积淀、师资力量以及社会影响力都与城区学校存在较大差距。

　　世纪之交，杭州市小学生入学正处于高峰期，城区热点学校生源剧增，入读十分困难，家长往往为了让孩子上个好学校而绞尽脑汁，煞费苦心。西湖区同样如此，突出表现为城西孩子蜂拥到城中择名校。

　　西湖区的城西是整个杭州市的商住区，随着房地产大片开发，能入住商住区的一般都是事业有成、学历较高、素养较好的家长，他们对优质教育的渴求比一般老百姓更为强烈。统计资料表明，1999年，西湖区城西商住区已建成楼盘达20多个。在这里需要入学的适龄儿童有上千名，而当时商住区只有一所村小。家门口没有优质学校怎么办？择校！家长的目标只有一个——不管交多少钱，只要孩子能进名校就行。

　　据时任求是小学校长黄建明回忆，2000年曾有一位家长找到他希望能让女儿入读，但这位家长的女儿因不符合条件而没有被校方接收，第二天，这位家长就捧了20万元到学校说，交这些钱行不行？

　　学军小学校长汪培新也曾经接待过这么一位家长：为使孩子能上学军小学，不是3天一个电话找校长，就是隔两天便往校长室跑。这位家长说：“我就认定学军小学了，生活费可以省，但孩子读书是大事，花钱不能省啊！你校长不答应，我就天天往你这里跑！”

　　择校难啊！择校苦啊！虽然择校耗费了巨大的时间和精力，但大部分家长却表示，如果不花钱只能去读一般学校，当然选择交点钱去读好学校，只求名校开口说交多少“择校费”。为了让孩子上名校，一些家长想办法买房子、迁户口，托关系、找路子。总之，“择校之痛”严重扭曲了家长的正常心理。

西湖区学军小学

　　名校进驻开出“连锁店”

　　根据杭州市有关规定，所有新建小区必须建配套学校，建成后交由教育主管部门管理。1999年，蒋村商住区第一所配套学校——竞舟小学正式建成。这所学校建筑风格别致，教育设施齐全，设计为24班规模，总投资近2000万元，可满足附近1000名小学生就学。

　　如何让这所新校在较短的时间内“热”起来？这是西湖区教育决策者当时必须思考的问题之一。有两条路可走：一条是按常规走，只要派一位校长，新招一些教师，取一个新校名即可“开张”；另一条就是创新，让城西的学生在家门口就能“上好学”，享受优质教育资源。

　　考虑到当时区域内已有一批在社会上具有一定知名度的学校，这些学校都有较好的师资、较高的管理水平和良好的校风，具备一定的品牌效应。当年9月，西湖区教育局作出了一个大胆决定：让求是小学去接办新建的竞舟小学。

　　求是小学创办于1957年，是杭州市实验学校，也是浙江大学的附属学校，一直以来，以其先进的教育理念、科学的管理方式、优秀的教师队伍、一流的教学质量在社会上具有较高的品牌影响力。

　　连锁办学后，求是小学通过实体输出文化、师资、管理等方式，以“名校带新校”的办学模式实行两校区办学。

　　吴吉春说，随着城市化的发展，城市的区块功能被进一步调整，享受这些优质教育的孩子越来越少，而这些优质学校的发展空间也变得更小。“名校带新校”就是为了充分利用城市化发展契机，通过扶持新校，使新建学校能缩短它的成熟期，同时又能使老牌学校有新的发展空间。

　　用质量回应家长质疑

　　刚接办新校时，蒋村商住区老百姓的质疑声一浪高过一浪：新学校的兴起必然要“稀释”老学校的资源，新学校的质量一定比不上老学校，新的教育集团管理模式超越了一般教育行政管理模式，等等。面对这些不同的声音，西湖区教育局把压力转化成了不断探索的动力。

　　2001年，也就是接办新学校两年之后，求是小学交出了一份出色的成绩单：由其接办的竞舟小学经历了由备受家长质疑到招生爆满的改变。现在，学区内的学生再也不外流了，老百姓心目中都认可了这所新学校。1999年，竞舟小学仅招生4个班196名新生。2000年，竞舟小学报名人数达到8个班，比前一年翻了一番，要求插班转学回来的学生成倍增加。2001年，竞舟小学招生达到24班的满编规模。同时，这两年间，两校师资得到了充分共享，浓厚的教科研氛围促使教育教学质量稳步上升。从2001年起，竞舟小学开始加速发展。无论是在数语外等基础学科教育上，还是在艺术教育等方面两校都实现了均衡发展。竞舟小学近年来多次在各种比赛中获奖；2004年在西湖区科技节上获得全区总分第一名；2005年参加全国“华杯赛”获杭州赛区4个一等奖；2006年参加全国未来工程师大赛获得一等奖。

　　2001年6月，西湖区城西商住区的第二所配套学校——星洲小学建成。在总结“求是连锁办学”成功经验的基础上，西湖区教育局再次决定，继续由求是小学接办这所新的配套学校。2001年9月，求是小学接办的星洲小学正式开学。2002年10月，西湖区正式成立中国首个公办教育集团——求是教育集团，下属浙大附小(原求是小学)、竞舟小学和星洲小学。此时，求是教育集团下属3所学校的教职工总数达到200余名，学生总数达到3300余名。如今，竞舟小学和星洲小学在名校的扶持下，已经有了自己的竞争力，开始向名校发展。

　　蒋村商住区一位张姓家长说：“家门口就有好学校，我们再也不会舍近求远了。”一位插班生家长对记者说，原来担心这个学校教学质量不如真正的名校，后来看到邻居家的孩子在这里学得挺好的，就把自己的孩子也转回来了，转回来后，孩子每天还能多睡半个小时。

　　家长的感言一直在激励西湖区的“连锁办学”。在求是教育集团取得成功后，从2001年开始，西湖区加快了连锁办学的步伐，先后让区域内的杭州市文三街小学、杭州市西湖小学、杭州十三中、杭州十五中等名校实施连锁办学，并在连锁办学比较成熟的情况下相继成立教育集团。

　　2004年，杭州市委、市政府在总结调研西湖区求是教育集团成功办学经验的基础上，于当年9月在全市全面推进“名校集团化”战略。杭州市市委书记王国平在调研求是教育集团时称，“名校集团化”办学是为老百姓提供了优质、平价的基础教育。