我国当前面临的社会主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这个规律性总结,放在教育领域同样适用。义务教育的“均衡发展”问题,紧扣未来中国义务教育和教育改革的大方向。现阶段因为“教育资源分配不均衡”,教育基础薄弱和教育资源总体匮乏等问题,造成优质教育资源远远供过于求。
在如何解决教育资源均衡分配,促进教育优质发展上,笔者认为最好的“良方”是——发展。只有让社会资源、物质和文化产品极大的丰富,才能均衡和调剂、分配社会产品。因此,解决当前教育矛盾、解决义务教育均衡发展的问题,依然还是离不开“发展”。
“发展”虽然不能解决一切问题,但良好的经济社会发展基础却是解决好社会矛盾和问题的前提。当前,一些地方、城市普遍存在教育资源分配不均衡问题。不可否认,城市与农村教育资源分配不公,本质上还是城乡发展不均衡和城乡二元制结构长期存在所致。在南方发达地区,一些率先富裕起来的乡镇,私立学校林立、优质教育资源积聚,这是经济基础雄厚和发展较快带来的成果。如果我们的广大农村、乡镇都能富裕起来,可以想见,农村人人充分享受优质教育资源,也不是没有可能。总之,这些问题不能一蹴而就解决,但要从根本上解决还得在经济和社会发展中努力。
教育资源的均衡,需要调整调配好各类教师资源、学校资源,离开了丰沛的教育资源基础和优秀教育工作者资源,将是不可能完成的任务。一些优秀教师为什么在贫穷地区留不住?这与待遇和所处的教学环境有一定关系。因贫穷和发展滞后可能丧失更优越的竞争条件,这是不争的事实。
因此,义务教育资源的均衡问题,依然建立在而且也将长期地建立在社会发展、民生发展的基础上。离开了发展而谈教育资源均衡分配,只会是一句空话。 |