盼了3年的转正“黄”了

　　甘肃会宁县的小学将在次日开始放寒假。王庙小学教导主任严维俊计划着明天去投奔在新疆的亲戚，据说，那边煤矿的井下工作一个月可以挣到两三千，是他现在工资的8倍。去年此时，严维俊遥想2008年的春节，庆幸那是他第一个可以轻松度过的假期，因为他将在2007年下半年转正，薪水上千。但他并未料想到，等了整整三年的公办教师身份说没就没了。为了挣钱还债，他的春节也许将在矿井下度过。

　　“不可能不转正，政府怎么会开这么大的玩笑！”这是几位教师从一位受尊敬的本地教育界人士那里询问到的说法。在整个会宁教育系统，通过这次招聘考试的代课老师们被普遍认为已经转正。

　　177位教师的《转正定级审批表》和《干部履历表》都已经上交。然而2007年10月16日，教育局长李宗孝却对教师们说：转正定级已成泡影；但是，教育局会尽量争取薪酬，要等到10月底。到了10月底，县政府有了新答复：“县长说转正是教育局误导教师，要撤了教育局长。”直到12月9日会后，政府方面认为他们已经细致全面地宣讲了政策。而教师们仍然认为组织者只是玩弄文字游戏。失望的教师们决定向上“讨说法”。他们曾经向县的上一级白银市反映情况，但市信访办公室拒绝收取他们的材料，理由是：国家有政策，代课教师必须清退。12月26日，51名老师在省经济工作会议的会场大门通道旁边，手臂相扣，拉开要求同工同酬的横幅，甘肃省开始了解他们的情况，并为此作出了某些没有公开的安排和指示。

　　政府：所谓默认转正是误解

　　处理“转正事件”的县委宣传部长常太洲表示，政府从未发文明示教师们通过考试即可转正，177名代课老师以及所有人的“误解”，是教育、财政、人事等一系列部门行政偏差的结果。

　　老师们不能理解的是，此前3年，一切的管理程序都默认他们是“转正教师”。记者手中的“会宁县公办教师花名册”，他们赫然在册；在以会宁教育系统官方资料为基础的《会宁教育600年》中，他们被统计到“民教转正”；相应地，他们有着更多义务———在近三年，他们的子女不能享受农民子女的各种补助；教育系统统一扣除的救灾捐款，他们的数额与公办教师一样；他们和同批招聘的应届毕业生一样被要求在3年内取得教师资格证。

　　常太洲指出，“本意是为了这些代课老师的待遇尽量往公办教师上靠，但因为没有政策支持，好心办了坏事情。”作为国家级贫困县，会宁2007年的财政收入仅为1980万元。他表示，如果没有相应的专门款项，靠县财政的薄弱底子，根本无法承担实现这些教师同工同酬所需要的每年超过200万元的负担。

　　“各个击破”后的冰冷现实

　　需要代课老师，却无法满足他们的需要，这就是坚硬的现实。12月下旬以后，会宁县官方的工作重点转向“各个击破”，让老师们12月31日前在续聘合同上签字。 

　　官方认为自己已经表达了解决问题的诚意：在12月中旬，让这177名教师签订一份《会宁县2004年招聘代课教师续聘合同书》，工资加了60元。

　　这份区区三四百元的劳动报酬，无论是拒绝还是同意，后果都一样冰冷。“各个击破”的签约动员是成功的。12月31日，177位老师中，只有18名没有在合同上签字。