1999年以来，山东高等教育事业发展迅速。其间，高校利用信贷资金，缓解财政投入不足，对学校快速发展发挥了很大作用，但学校贷款压力又制约了学校健康发展。对此，山东省政府高度重视，建立了化解高校贷款风险联席会议制度，研究解决高校快速发展后存在的实际问题。

　　山东提出，进一步提高高校贷款的风险意识和责任意识，明确高校的校（院）长为贷款的第一责任人。完善预警机制，对超过警戒线的学校提出警告，原则上不得增加贷款额度。对贷款额较大的高校，控制发展规模和建设速度。原则上不再审批新的高职院校，不再搞新校区建设。各省属高校要明确学校“十一五”期间及2015年前的建设任务，严格掌握建设标准，引导高校综合利用现有用地和各类设施。

　　山东提出，2007年省财政将进一步调整支出结构，加大对高等教育的投入，通过提高生均拨款定额，增强学校的还贷能力。总结推广学生公寓社会化的经验，引进社会资金，减少学校贷款压力。鼓励高校积极探索多元化办学体制，有条件的学校可设立学校基金会，广泛募集社会资金，支持高校发展。明确主管部门，制订民办高校财务制度，建立民办高校财务状况监控机制，确保民办高校平稳发展。

　　山东还提出，坚持勤俭办学。各高校在新校区建设中要坚持经济、适用、美观的原则，努力降低工程造价。从紧安排非教学性支出，优化支出结构，科学控制办学成本，2007年行政事业费用要力争压缩20%以上。