当前，大学生在创业过程中主要面临创业教育与培训不足、创业资金短缺、创业指导与服务缺乏等问题。为此，徐枫在提案中从课程设置、资金来源、服务指导三方面提出了扶持大学生创业的具体建议。

　　目前，沪上一些高校已经在尝试探索开设一些创业教育课程，但尚未成系统。徐枫建议，创业课程在大学四年级第一学期应作为必修课，并注重培养、建设一支专业化的创业教育师资队伍，编写符合我国实际的创业教育教材。创业课程内容建议主要包括创业理论、操作方法、成功案例、各种鼓励扶持政策等。而在大学低年级阶段，创业可作为选修课；她同时建议开展创业实训，举办全国、省市、高校三级的创业计划竞赛，给大学生多提供模拟演练的机会并积极宣传大学生创业典型。

　　在资金方面，徐枫建议：建立多形式、多渠道的资金融通体系，为大学生创业提供资金支持。一是建立由政府主导出资、高校和社会有关方面参与筹资的大学生创业基金，发挥担保、贴息和“天使”资金的作用；二是配套建立大学生创业信用体系，完善创业投资政策法规和担保体系，吸引更多的金融机构贷款支持大学生创业。

　　而大学生在创业过程中遇到的困惑如何解决？徐枫建议，建立大学生创业园区，加强各项服务指导。可建立专门的大学生创业园区，或在有关的高新技术孵化园区中设立大学生创业分区，提供工商、税收、信贷、项目评估审批等一门式服务，提供信息咨询、资产评估、财务顾问、产权交易等各类中介服务。对大学生创业，还可配备创业导师，主要由创业成功企业家组成，使大学生在创业过程中享受到免费的陪伴式辅导。徐枫并且提出了建“大学生创业者俱乐部”的建议，让创业的大学生在遇到困难时可来到俱乐部内开展学习交流活动，分享经验，增强创业大学生的集体归属感。