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调查显示:6成人认为教育公平被“择校”架空
来源:中国青年报      2009-11-12 13:28:00
 
 “附近没有好的小学,肯定得择校。”儿子还在上幼儿园中班,家住北京市丰台区的杨海玲和先生已在四处打听各小学的情况。

  “家长们一般都在孩子上大班前就选定小学了,我们不算早。大家择校的办法有好几种,买学区房最保险,但开销较大,海淀区很老的二手房也得两万多元一平方米;再就是托人,即使找到关系择校费也一分不能少;把孩子培养成特长生,又觉得孩子不应这么小就被定型。真头疼啊!”

  择校现象有多普遍?11月9日~10日,中国青年报社会调查中心通过题客调查网,对全国31个省(区、市)14081名公众进行的一项调查显示,多达98.5%的公众表示身边存在择校现象,从幼儿园到高中,择校几乎已无处不在。

  择校的根源:63.9%的人首选“学校之间的办学水平差距过大”

  因为“小升初”没有提前准备给孩子择校,北京市海淀区的严女士至今后悔不已。

  “名牌学校也就那么几所,竞争太激烈了。孩子们大多从小学3年级就开始上各种培训班,儿子小学5年级我才听说择校没有‘证书’不行,赶紧给他报了英语培训班,但培训时间太短,考试又太难,没通过。我们后来在网上报了好几所学校,连参加考试的机会都没有,想交择校费都没地方交。”

 北京青年政治学院副教授任宝菊发现,北京地区一般好学校首先看各种竞赛成绩:奥数有“希望杯”、“迎春杯”;作文是“春蕾杯”;英语要通过公共英语二级,人大附中还要求“三一口语”(英国伦敦三一学院英语口语等级考试——编者注)通过7级——大学生都不一定达到的水平。还有就是至少是市级三好学生。

  “市级三好等评优的名额少,大多数孩子只有猛攻竞赛,英语培训班价格一般在1500元~5000元。”任宝菊说,“由于不少培训班可以推荐优秀生源到重点学校去,家长们已经到了少报一个班都不行的程度,交了学费,孩子上不过来,只有考试的时候硬着头皮上。

  家长们把这个现象叫“占坑”。“考过了,也只是有了申请资格,还得通过学校的考试,择校费是必须交的,这么不正常的现象大家好像都习以为常了。”

  中央教育科学研究所研究员程方平认为,择校的根源是教育资源不均衡。2006年,义务教育法规定取消重点中学,但实际上大部分优质教育资源还是在向原来的重点中学倾斜,只不过名字换成了“示范学校”。“现在不是‘示范学校’的老师,也很难成为特级教师。”

  调查发现,对于择校现象普遍存在的原因,63.9%的人首选“学校之间的办学水平差距过大”。

  接下来还包括高考指挥棒导致的必然结果(56.5%),家长过于看重孩子的成绩(55.5%),素质教育政策没落实(48.8%),地方政府对不同学校的经费投入没做到一视同仁(48.6%),就近入学的原则形同虚设(34.0%)等。

  择校危害:72.4%的人首选“给普通家庭带来沉重负担”

  “孩子的教育经费是我们家最大的开销。”杨海玲说,为了让孩子有个好的成长环境,他们从幼儿园就开始择校。当时幼儿园提供的是丰台区教委的银行账号,她一次性交了近4万元“捐助款”。家长都在这么做,孩子学得苦,家长也不堪重负。

  择校造成了什么后果?调查显示,72.4%的人首选“给普通家庭带来沉重负担”,64.8%的人认为“导致一些学校乱收费、高收费”,63.6%的人选择“教育公平被架空”。其他还包括学校之间差距越拉越大(60.7%),助长应试教育势头(46.3%),让好学校陷入权力寻租泥潭(39.7%)等。

  厦门大学教育研究院郑若玲教授认为,择校带来的最严重后果是教育不公,有钱有权的家庭不愁择校,普通家庭的孩子接受优质教育的机会越来越少。“择校对孩子的成长也很不利,从小耳濡目染这样的事,他们将来会用怎样的方式为人处世?”

  在任宝菊看来,大部分家长择校是为了“应试”,没想过孩子需要受什么样的教育,高强度的培训让孩子只会考试,只想知道答案,不愿思考,这对他们一生都有害。

 怎样解决择校问题:68.1%的人赞成“彻底取消各种名义的择校费”

  调查中,71.5%的人认为出现普遍择校现象首先应归咎于“地方教育主管部门”,68.5%的人认为国家教育主管部门也应该对此负责,40.3%的人认为责任在“学校”,24.8%的人认为“家长”也有责任。

  北京市通州区某中学高老师说,择校费是学校经费的重要来源,通常是先全部交给当地教委,教委再返还一半给学校。她所在的中学只是一所普通中学,但地理位置比较好,每年也有不少择校生。

  “有了择校生,我们的待遇提高了,但择校生进来后也挺让我们头疼,不服管教的,成绩拖后腿的挺多。”高老师也想去好学校工作,“学生习惯好、素质高,教起来省心省力,工资福利高很多。”

  “城乡、地域间的学校差距大,有历史原因,但并不是不能改变。”郑若玲举例“安徽铜陵现象”,当地政府非常注意教育均衡发展,教育资源向弱势学校倾斜,大范围解决了择校问题。她认为,政府如果下决心治理的话,是可以有所作为的。铜陵一位教育官员的话让她记忆犹新:“我们没有做什么,只是遵守了义务教育法。”

  铜陵市第六中学教师章顺达告诉记者,铜陵市的各个中学硬件和老师的工资几乎是一样的,只是学校的招生人数和办学规模有区别。他所在的中学也并非“示范学校”,但老师们聊天时经常会说“我们带出来的小孩绝对不比一中的差”。

  公众期待怎么解决择校问题?此次民调显示,68.1%的人赞成“彻底取消各种名义的择校费”;63.9%的人支持“落实素质教育,改变高考指挥棒局面”;57.7%的人期待“有效实施长期的校长、教师跨校流动政策”;57.7%的人建议“加大对薄弱学校的支持力度”;42.6%的人认为一定要“落实就近入学”;33.0%的人认为应该“扶持民办学校”。

  程方平说,现在教育部关于义务教育阶段均衡教育的总体规划有了,关键要看各地的落实情况。教育均衡也不是要绝对平衡,好的学校毕竟有自己的历史和特色,主要是把薄弱的学校扶持起来。“杜绝择校现象,必将触动一系列错综复杂的利益链条。改革要有勇气、耐心和信心。”

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