全国30万教师学历不合格

    教育部师范教育司司长管培俊近日在做客人民网时透露，据统计，全国还有30多万教师学历不合格。农村专科学历的小学教师比城市低28.9%，农村本科学历的初中教师比城市低38%。但这一现状在改变之中，教师的学历层次逐年提高，教师队伍总体趋于年轻化，农村教师的学历、职务结构和城镇教师的差距趋于缩小。

    ■ 焦点

    “我也想做合格老师”
    “我们也想再学习提高自己的学历，我们也想做个合格的老师！”云南省潞西市芜市镇中心学校的教师朱文权面对学历问题显得很无奈，“我们教学任务重，资金又有限，深造谈何容易。”
    朱老师1995年从当地一所中等师范学校中专毕业后，分配到芜市镇的乡村小学教书，后来通过自学拿到了大专文凭。在整个学校，朱文权算是高学历的人才了，他所在的中心小学有29名教师，初中学历的就有7人，中专学历的占73%，大专以上文化程度的仅占3%。
    芜市镇中心小学的师资状况，实际上只是中国农村中小学，特别是中西部农村学校的一个缩影。
    米老师是江西省玉山县六都镇郑家墩小学的语文教师，而六年前，他还是一名代课教师。“那时候学校缺老师，我通过了转公办老师的考试，后来又拿到了进修大专的文凭。”米老师说他所在的学校有近一半是代课教师转过来的，“虽然近几年学校引进教师时，对学历这方面有更高的要求，但是由于待遇太低，五年来，只来了一位新老师。”
    近年来，我国加大了对农村教育的投入，但由于历史原因和自然条件的限制，中西部地区农村教师的学历不达标问题依然严重。

    “一桶水与一碗水”

    由于知识储备不够，朱文权老师遭遇了一件很难为情的事：一次，三年级《品德与社会》练习册上有一道地理连线题，问土林属于云南省的哪个县。朱文权不知道，也无法告诉学生。“经常有学生问问题，我们也回答不出来，这和自身的水平有很大的关系。”随后朱文权参加了一个培训，才终于知道土林是在昆明的元谋县。
    “为了提高自身水平，我们也去进修。但进修只能在周末或者假期中进行，效果很不好。”参加过进修培训的米老师说，“周末或者假期，我们还要去地里干活，每次进修报名的人很多，但是真正能坚持全部上完课的人并不多。”
    “如果学历达不到要求，我们将面临下岗的威胁，现在我们学校还有几个同事还没拿到学历证。”朱老师说，为了拿到大专证，还有“走后门”的现象。学历要求让教师进修的功利性更明显了。
    “有些老师要想取得数学、英语等专业的学历难度相对较大，于是就有一些学科老师来报考体育专业，这样拿到毕业证相对要容易得多。”武汉体育学院成人教育学院一名教师向记者透露，“这种现象在最近几年都很普遍。”
    “教师的知识结构和能力与学生学识的关系，就犹如一桶水和一碗水的关系，如果我们自己只有一碗水，那我们怎么能给学生一碗水？”朱老师说。

    破学历问题之冰

    教育部师范教育司司长管培俊指出，解决农村教师学历不达标问题的办法之一就是新教师的补充。他指出，今年教育部直属的六所师范大学首次招收免费师范生，圆满完成一万多人的招生计划，并且落实了向中西部地区倾斜的政策。
    “四年后，免费师范生可以解决补充农村教师匮乏的问题，对提升农村教师的整体素质也有很大的帮助，但是我们现有的还不合格的教师的出路很让人担忧。”听到免费师范生的消息后，郑家墩小学张校长说他很兴奋，也有点担忧。
    “我们现在正想方设法让现有的教师能留在工作岗位上。”张校长说，这个任务很急也很艰巨，“学校组织教师去进修，但由于资金有限，教师自己还要承担部分费用，这对本来就不宽裕的教师来说也是个重担。”
    “规定教师的学历水平，宏观上对提升教师的整体水平是有好处的，但要考虑到农村教育的现实情况。”中国社会科学院法学所研究员莫纪宏指出，“政策的出台需要一系列的行动支持，例如有针对性地免费对贫困教师进行培训、对现有不合格教师的转移就业等。”
    莫纪宏同时指出，教育部门还应制定一个合理的农村教师录用标准，让那些真正热爱农村教育事业，有能力的人进入这个队伍，而不是用一道高学历门槛把他们拒之门外。

    农村教师的学历、职务结构和城镇教师的差距趋于缩小。门修　配图

    ■ 时评

    这是谁的痛

    30万教师学历不合格，究竟是谁的痛呢？
    首先，是教师自己的痛。不合格的学历，就像一把悬在头顶上的剑，随时都有可能被这把剑“砍下”三尺讲台。这些教师就要被迫离开热爱的教育事业，丢掉饭碗，被断“生路”。
    其次，是教育主管部门的痛。这些学历不合格的教师，大多是一线的在职教师，如果这批教师因“学历不合格”而被清退，那么，本来就十分缺乏师资力量的农村教育将会面临“学校无教师”的局面。
    最主要的是，这是中国教育的痛。从相关资料可以看到，大多数学历不合格的教师分布在农村，分布在中西部地区。在经济发展上稍微滞后的中西部地区，教育也同样落后，这不单单表现在教学硬件设施上，也体现在教育师资力量的培养和配备上。学历就代表能力吗？这些学历不合格的教师却给中西部培养了大量合格的有用人才，这难道还不能说明一些问题吗？
    教育主管部门，在关注教育事业基础环节的同时，也请关注他们的健康，他们的付出，他们的收入。并在此基础上，用实用的方法给他们“充电”，改善教学环境，建好基础设施。在政策和资金上，尽量雪中送炭，而不是锦上添花。这样，农村的孩子才会有美好的明天——这才是那些“学历不合格”的教师最期望的！（隐网）

    ■ 访谈

    重学历更要重技能

    ——访北京教育学院教师教育学院院长张彬福

    记者：请您谈一谈北京市中小学教师学历现状。
    张彬福：据调查，北京市中小学教师学历不达标的教师并不多。就拿北京教育学院来说，这几年学历教育招收的学生在逐年下降，主要原因就在于北京市在职中青年教师基本达到学历要求。
    记者：您如何看待农村教师的“学非所用”？针对这个问题，您们采取了哪些措施？
    张彬福：目前，相当一部分农村教师后续学历比较多，有些教师学用脱节，学非所用。比如一位教数学的教师，学历不达标，考数学很难，于是他选择学中文或教育学等其他学科。
    学非所用的情况在地理、化学、生物、历史等学科比较严重。针对这个问题，北京教育学院在通州区开设了历史教师培训班，在房山区开设了物理学教师培训班。这是北京市远郊农村义务教育培训——“绿色耕耘”的一个子项目。培训以教师们现任的学科为主线，进一步扩展学员的学科知识，使学员学到相对系统的学科知识，学员的学习积极性都很高。
    记者：后续学历存在哪些问题，您对此怎么看？
    张彬福：后续学历是适应教师专业化发展的政策要求，也是教育发展对教师专业化能力提出的要求。学历教育的系统性强，教师培训则针对性强。
    但是，后续学历教育存在诸多问题。最突出的是工学矛盾。大部分教师利用休息日学习，他们工作很辛苦，很难有精力静下心来系统学习。有的学生为了拿学历而应付，难以保证教学质量。有的学生为了学历达标，选择容易考、容易学的学科，于是出现了学非所用的现象。
我个人认为，光强调教师的学历还不够，师范教育课程也需要改革。比如教师教学技能课以前在中等师范教育中有，但是现在高等师范院校少有开设。师范生和非师范生的区别只在于是否学了教育学和心理学，这对于他们将来从事的教育事业是远远不够的。怎样培养一名合格的教师，人们通常把关注的目光集中在学历教育上，全民重教，偏重知识，技能却常常被人忽视。

    ■ 众说

    北京市延庆县四海中心小学校长 杨成云：现在，学校所有的班主任和科任教师都是大专以上学历。我们把没有达到学历要求的教职工安排在次要岗位。学校鼓励教师进行本专业的学历进修，并给予一定数额的补助，由于学校教师有限，我们更提倡教师进行业余进修，不鼓励脱产学习。
    教师学历的高低对其从事的教学工作有一定影响。学历高的教师知识面广、理论水平高，接受新事物的能力强。一些教师工作了一段时间再去进修、提高学历，他们知道学习机会来之不易，更懂得珍惜，而且他们会带着工作中遇到的问题去有目的地学习，教学水平提高很快。
    江西省玉山县瑾山小学教师李国萍：教师的学历是检验一名教师是否合格的一个因素，但不是全部因素。农村教育环境差，教师能得到的进修机会相对较少，课业压力又大。作为最基层的教师，我们希望教育部门能多为我们提供一些培训的机会，也希望学历暂时还不合格的农村教师能早日成为合格的教师。
    北京市密云县新城子中学物理教师 王龙：我是本科学历，研究生班毕业。我觉得后续学历的学习主要是增长理论知识，对提高教学实际能力帮助不大。现在对学历的要求越来越高，教师的工作繁忙，学习的时间没有保证，于是不少教师为提高学历而学，还有的只是为了混一个文凭。
    湖北武汉学生家长 陈兰英：教师持什么学历我们也不知道，但是一个教师能否教好学生是我们家长最关心的，只要他能把学生教好，学生的能力能得到最大限度的开发，那么，他就是一个合格的教师。

    ■ 数字

    教师学历层次逐年提升

    2006年，全国普通中小学专任教师1043.8万人，普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为98.9%、96.3%、86.5%，比上年分别提高0.3、1.1、3个百分点。其中农村小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.4%、94.8%、75.9%，也就是说农村小学、初中教师的学历合格率几乎与全国水平相同，高中的学历合格率稍微低一些。
    高学历教师比例逐年增加。专科以上小学教师达62.1%,比上年提高5.7个百分点；本科以上初中教师占41.1%,比上年提高5.8个百分点；研究生学历高中教师达到1.4%，比上年提高0.2个百分点。