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2008年公务员考试申论模拟试题系列:城市绿化
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来源：中国经济网 2007-12-6 17:25:00 |
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注意事项
一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。满分100分。
二、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
三、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡
给定资料
1、国家林业局11日首次公布了去年我国全民义务植树尽责率为55%，虽比2005年提高10个百分点，但全国仍有近半数适龄公民未完成植树义务。
1981年12月，五届全国人大四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》(以下简称决议)。次年，国务院出台了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》(以下简称实施办法)。尔后，江西、广东、湖南、安徽等10个省份还陆续出台了地方性法规。
决议要求：“年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残外，因地制宜，每人每年义务植树3棵至5棵。”实施办法规定：“凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，要按照每人每年植树3棵至5棵的要求，均应承担义务植树任务。”实施办法同时规定：“年满十八岁的成年公民无故不履行此项义务的，所在单位要进行批评教育，责令限期补栽，或者给予经济处罚。整个单位没有完成任务的，要追究领导责任，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化费。”
随着决议的出台以及办法的实施，义务植树实际上成为了适龄公民必须履行的一项法定义务。然而就是这项法定义务，在执行中却被大打折扣，55%的尽责率表明我国仍有近半数适龄公民未完成植树义务。
根据全国绿化委员会发布的《2006年中国国土绿化状况公报》，去年我国参加义务植树人数5.5亿人次，约有4.5亿适龄公民未完成植树义务。
2、全国绿化委员会办公室11日公布，中国去年共完成营造林面积7800多万亩，其中江西、海南等省非公有制造林比重超过80%，造林社会化程度进一步提高。
绿化委员会发布的《2006年中国国土绿化状况公报》显示，包括天然林保护工程在内的林业重点生态工程建设取得显著成效。其中，天然林保护工程有效保护森林14.3亿亩，营造公益林1300多万亩。三北及长江等防护林工程完成营造林840多万亩。关系到北京、天津生态环境改善的京津风沙源治理工程进展顺利，完成造林560多万亩。
公报同时也指出，中国仍是世界上缺林少绿、水土流失和荒漠化最严重的国家之一，生态环境形势依然严峻。一些地方和部门乱批乱占林地、湿地、绿地，超限额采伐、无证采伐树木以及买卖古树名木现象仍然严重。与此同时，义务植树的空间还很大，全社会的绿化意识和生态意识有待进一步提高。 |
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