“我就是太相信政策了。”季冬说，她现在之所以这么被动就是对政策解读得不够。政策规定“小升初”不能再以奥数成绩为选拔依据，季冬就马上停了女儿不感兴趣的奥数班；政策规定小学生不能再参加公共英语等级考试，季冬就没再督促女儿上英语辅导班，“我就是傻，以为别的家长跟我一样听话”。

　　东城区的潘先生也经历着类似的痛苦。最近，六年级的儿子告诉他，自己的一个好朋友已经被东城区一所好学校提前录取了。这名同学的学习确实优秀，但他为“小升初”所做的准备也是非常充分的。北京市已经严令禁止小学生参加公共英语等级考试，他就在家长的带领下钻政策的空子，最终在山东参加了考试，并且取得了不错的成绩。

　　一次，季冬在网上看到了一所学校的招生通知，要求家长带上“综合素质评价手册”、“三好生”、“全优生”的证明，“最后还有一句是带上您认为应该带的其他材料”，季冬说，她“明知故问”给学校打了电话，询问什么是“应该带的其他材料”，对方很干脆地告诉她：“有什么证书就带什么证书。”

　　“综合素质评价手册”＋“证书”的“小升初”选拔模式一点儿都没有改变。就连去年开始实施的、在大多数人看来能禁止择校的“电子学籍卡”也在当年被“攻破”。

　　最初，大家都认为有了这个电子学籍卡，大家只能按照规定的渠道升学，因为，初中开学报到第一天，所有的新生带着这张卡到初中校刷卡报名，不经过合法手续入学的孩子将无法办理入学手续。

　　这确实是事实，但是它限定的只是选定了之后，在选定之前呢？

　　还有一些更重要的“卡”在通行，海淀区的“特殊收生卡”、西城区的“初中入学多种方式招生卡”……由于各学校招生的时间很难完全统一，所以，孩子们可以使用这些“卡”进行选择，但是一旦选定了某个学校就要把“卡”留在学校，它只限制了二次择校。

　　“那些名校、那些实验班看中的就是那些能把‘卡’留下的孩子，而家长们就是要千方百计把‘卡’留在心仪的学校。”西城区的魏中先生说。魏中的儿子在朝阳区上学，户口在西城区，但是他们想到海淀的一所学校去上学，“难度很大”，魏中说，“但也不是没有可能，关键是要熟悉政策，要看到政策之下还有一条通道，这条路标记不十分明显但又显而易见，在这条道路上通行的是‘潜规则’”。