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史贻云委员建议:促进边远落后地区高等教育发展
来源:     2008-3-11 10:05:00
 
我国地域辽阔,地区之间经济发展水平差距较大,高等教育发展不均衡。针对这一情况,我省全国政协委员史贻云向全国政协十一届一次会议提交提案,呼吁合理配置高等教育资源、促进边远落后地区高等教育发展。

  史贻云指出,由于各省经济发展水平不一,一些落后省份教育经费极为有限,对需要较大投入的高等教育的发展感到力不从心,这些区域的高等教育有可能被边缘化的危险,因此需要中央政府通过转移支付的方式在经费上予以大力支持。目前,随着我国经济总量的持续增加,中央财政有能力满足对高等教育薄弱地区的扶持,关键是要有这方面的统筹考虑,并做出相应的制度安排。

  史贻云说,近年来随着中央财力的增加,中央在一些高等教育重点项目建设上投资力度较大。如何做到这些重点项目合理布局,使得高等教育资源实现有效的均衡配置是社会较为关心的事。近来中央政府在“211工程”建设方面考虑到了边远落后地区的需求,为少数尚无“211”工程高校的省份留下了发展空间,并采取了一些相应措施,收到了较好效果。他建议,中央政府今后在其它高等教育重大项目建设上做出统筹安排,为落后地区高等教育发展留一席之地。

  史贻云还建议,改进一些项目评审机制,在立项建设方面给边远落后地区以适当照顾。目前教育部许多项目评审采取“扶优汰弱”的办法,这在一定程度上体现了效率优先。但与此同时,却不利于边远落后地区高等教育的发展,有失教育公平。为体现公平起见,建议教育部各种项目的评审,做到优先保证重点高校的同时,适当兼顾边远、落后地区高校,为这些省份高校设置一定立项指标,保证每个省份在教育部各种项目评审中不落空,以确保弱势省份的基本利益,并发挥这些项目在当地高等教育的示范作用和激励作用。

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