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招生办学趋于规范教育收费更加透明
来源:     2007-12-12 14:35:00
 

经过历时半年的政风行风评议,市行评二组日前公布全市教育系统行评的最终结果为“满意”,最后得分是96.9分,此分数是市行评团多年行评中的较高分数。这说明,全市教育系统政风行风建设取得明显成效,群众关心的教育热点难点问题逐步得到解决,老百姓对教育满意度不断提高,有力地促进了全市教育事业和谐发展与教育公平。

本报记者李玫通讯员桂庆国

记者了解到,在今年市教育系统的政风行风评议中,群众反映较多的机关办事效率、师德师风与工作作风、招生办学和教育收费等突出问题,都有不同程度的进展和好转。在今年的政风行风评议中,市、区教育局和各参评单位把解决教育热点难点问题贯穿始终,积极落实整改。切实做到能及时解决或通过努力能解决的问题,立即整改;一时不具备条件解决的,列出整改计划;涉及政策性的问题,做出具体说明。

据了解,在市教育局领导参播的4期省电台《民声热线》节目中,深圳市教育系统没有收到一宗投诉,从一个侧面反映了政风行风建设的成效。

例证一:机关作风建设明显转变

市、区教育局机关在行评工作中,结合贯彻执行市委、市政府“责任风暴”和“治庸计划”,全面实行《服务承诺制》、《首问负责制》、AB配角制,加强机关作风建设,切实提质提效提神。

市教育局制定《行政许可实施办法》,清理行政审批项目14项,只保留行政许可事项4项,其他审批2项,并全部在网上公开许可审批程序,纳入一站式服务,既简化审批环节,又明确审批程序,为打造阳光教育奠定基础。

针对基层单位反映突出的会风问题,市教育局党组制定印发《关于进一步改进会风会纪的通知》,建立会风、会纪通报制度。开发建设市、区、校三级公文交换系统,减少公文流转时间,提高文件传送、信息报送效率。开短会、讲短话、发短文已成为市、区教育行政部门一种新的风气。据统计,今年以来,以市、区教育局名义召开的会议同比减少40%,文件下发同比减少30%,机关作风明显转变,办事效率明显提高。

例证二:师德师风建设迈上新台阶

市委教育工委在今年行评期间举办全市校长“三纪”教育培训班,邀请市领导担任主讲嘉宾,对全市教育干部和校长加强行风建设和反腐倡廉教育。全市教育系统9人次获得国家教育部表彰,38人荣获“广东省南粤优秀教师”称号,盐田区外国语小学雷凤晖被授予“广东省十大师德标兵”称号,深圳职业技术学院电子与信息工程学院和元平特校被评为“全国教育系统先进集体”。

罗湖区积极完善学校领导干部交流制度、任期制度、引咎辞职制度和评议制度,要求校长做到“三范”(示范、模范、典范)、“三自”(自警、自省、自励)、“三依”(依法、依规、依序)、“三公”(公开、公平、公正)、“三多”(多商量、多沟通、多解释),学校班子建设得到切实加强。

龙岗区对学校教职工实行“三禁”,禁止体罚和变相体罚、禁止有偿家教、禁止在公共场所打麻将及参与其他形式赌博;严格“四圈”,工作圈严格要求,生活圈严格标准,娱乐圈严格品位,社交圈严格界限,努力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、师德高尚的教师队伍。

深圳外国语学校制定《青年教师培养工程方案》、《“十一五”教师培训方案》和《名师工程方案》,不断强化教书育人责任感和使命感。深圳小学通过抓师德师风建设,促进教风、校风、学风上新台阶,教师、家长、学生对学校满意度创新高,两位同学今年分别被评为广东省“十佳少先队员”和“优秀少先队员”称号。

例证三:招生办学行为更加规范

全市教育系统义务教育招生管理实行“六公示”、“六承诺”制度,除深圳外国语学校外,今年所有义务教育阶段公办学校全部实行就近入学,顺利完成2007年中小学招生任务,满足17.2万适龄少年儿童义务教育入学需求。同时,市教育局以行评工作为契机,狠抓特区外96所原村小标准化改造工程,今年共下达标准化改造设备设施配置补助经费逾1.7亿元,使得这项民心工程得以顺利推进。

针对群众反映民办学校缺乏监管等问题,市教育局研究制定《深圳市民办中小学办学情况公告办法》和《民办教育机构设置标准》,完善对民办学校的监督机制。市招考办制定“五公开一监督”制度,公开招生政策、公开招生计划、公开录取信息、公开咨询及申诉渠道,公开违规处理结果,邀请纪检部门、社会各界、家长共同进行监督,全面实施高考、中考“阳光工程”。

今年深圳大学招生工作结束时,全市尚有404名第一志愿报考深大的考生落选,市招考办立即建立考生志愿录取信息动态管理系统,发送补报补录“温馨提示”短信3000多条,印发2000多份补报招生情况表,供考生和家长查阅。最终有384人被省内外本科院校录取,赢得好评。

市实验教育集团在市委、市政府的重视支持下,下大气力解决历史遗留问题,取消了原民办性质国际部建制和所有收费班建制,圆满解决了市民意见较大的“校中校”、“班中班”问题,顺应了市民对优质公办学位需求的呼声。

市教苑中学实行开放办学,在高中部和初中部分别成立家校合作教育工作委员会,请家长进校园,参与学校管理,承诺任何家长可在任何时候到校随堂听课,了解子女在校情况,发挥家长监督指导作用。

例证四:教育收费更加“阳光”

深入治理教育乱收费,是今年全国纠风工作的重点。市、区教育部门对乱收费投诉特别重视,市教育局制订《治理教育乱收费责任追究办法》、《自行采购管理办法》、《内部审计工作规定》、《关于进一步加强中小学教学辅助资料管理工作的若干意见》、《零星修缮工程管理办法》等5个文件,对教育收费项目进行严格规范。

针对社会反映较大的“条子生”问题,市教育局成立专题调研组,从招生、计划、学籍、监管等方面研究制定相关办法,力争早日从根本上解决这一难题。5月份以来,市教育局有关处室会同区教育局,对罗湖区某学校向非正常录取学生收取5000元“调档费”、福田区某小学收取托管费以及个别学校违规收取订制校服手续费、补课费、学位订位费等乱收费行为进行了严肃查处,清退了所有费用。

针对物价上涨,影响学校食堂饭菜质量和价格等问题,市教育局积极协调有关部门和大型副食品供应商,倡导建立副食品直供机制,减少中间流通环节,降低食堂采购成本,稳定学校食堂价格,及时落实高校学生伙食补贴政策,维护了高校的稳定。今年行评期间,市、区教育行政部门共组成34个检查组,对全市606所公办及民办中小学进行检查,遇到问题及时处理。从检查结果看,全市教育乱收费投诉呈大幅下降趋势。

例证五:长效机制更加完善

今年开展行评活动以来,各单位结合实际,认真查找漏洞,完善规章制度,做到用制度管人、管事、管钱、管物。市教育局对12个规章制度进行重新修订,新制定规章制度7个。

罗湖区教育局以推进行政服务工程、教育民生工程、招生阳光工程“三大工程”为载体,积极落实整改,取得明显成效。龙岗区教育局制定《关于进一步健全制度规范管理切实加强教育系统廉政建设的实施意见》及7个配套文件,有效堵塞了管理漏洞。深圳信息技术学院编印《党务纪检群团工作规章制度汇编》等,建立健全规章制度体系。

据不完全统计,全市教育系统对253个规章制度进行了重新修订,新制定规章制度195个,一些困扰教育系统多年的问题得到了解决,党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善。调查显示,市民群众对教育系统政风行风建设评价达到“比较满意”以上的占94.84%,其中“非常满意”占63.04%,市民群众对教育系统政风行风评价是比较高的,教育系统政风行风建设呈现良好健康的发展态势。

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