青岛，一个孕育了海尔、海信、青啤、双星、金王等一大批国内乃至国际知名品牌的美丽岛城，更是一方适合海归人才创新创业的好水土，一大批留学回国精英成为这座城市美丽的奇葩。涌现出了金王集团总经理陈索斌、被评为省留学创业先进个人的尹学军博士等一批优秀留学生企业家，并带动在全市形成优秀留学生创业群体，全市近8000留学人员为科技创新和各项事业的发展增添了活力，成为经济建设和社会发展的骨干力量。优惠政策筑起“引凤巢”，上世纪90年代开始实施“111”人才引进工程，随着全市各项事业发展，又适时提出实施“222”人才引进计划；不断加大政策研究力度，相继出台了《关于引进留学人员来青工作的若干规定》、《关于留学人员创办企业若干具体问题的通知》、《关于加快我市留学人员创业园发展的意见》、《引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》等一系列文件，形成留学回国工作政策体系。

　　引进机制力求“活”。具有硕士以上学位的留学人员可先安排工作，后办理落户等手续；来青工作创业的留学人员均可按规定办理“留学人员特聘工作证”，享受青岛市民待遇；已加入外籍的留学人员来青创业，可申办长期外国人居留证、多次返回“Z”签证或多次入境有效“F”签证。

　　待遇标准力求“优”。新引进的留学博士、硕士，连续3年每年分别补贴安家费2万元和1万元，到去年12月底，已审核申报向500多名留学人员发放安家补贴近1000万元；2008年又加大力度，出台新政策，对带技术、带项目、带资金来青创新创业发展的优秀归国留学人员和创新团队,一次性给予50—200万元创业启动资金；根据人才层次，分别给予100万、50万、30万元不等的安家补贴。 

　　创业扶持力求“实”。积极协调，整合资源，为留学人员创办企业开绿灯。对工商、外经贸、质量技术监督、税务等部门在工商企业名称查询、核准、外资企业设立审批、工商企业登记注册、企业组织代码申请、税务登记等环节规定了办结时限；留学人员企业注册时，所拥有的高新技术作价入股可不受注册资本比例限制，企业购置创业园区产业用地，租用办公场地体现优先、优惠原则；留学人员创办的高新技术企业及持有的科技含量高的转化项目，可一事一议，给予专门优惠政策。

　　1、品牌活动架起“回归桥”。近几年来，通过举办大型招才引智活动，共促成100多家用人单位与1200余名海外留学人员达成合作意向，签定合作项目144余项，协议引进外资超过3.53亿美元。2、直通车服务营造“温馨家”。留学人员回国创业会遇到对当地情况不熟悉、信息不对称等困难，他们开通了“留学生来青创业服务直通车”，排忧解难。 3、搭建环流平台拓展创业“新空间”。为适应新形势要求，青岛市留学回国人员服务中心与上海留学回国人员服务中心在青岛签署合作协议，由政府职能部门建立相应机制，加速推动人才环流，形成优势互补、人才互通网络，更好的发挥海归人才资源群体在地方经济建设和社会发展中特殊作用，开创了区域间海归人才环流的全新模式。