据新华社消息，《意见》的颁发是为了贯彻落实中共中央、国务院制定的《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，加快高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在国家经济社会发展中的重要作用。