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公务员考前培训谁来规范
来源:新华日报      2008-5-7 10:22:00
 
 “你报名了吗?”这样的问候,在春节前代表“你考公务员了吗”,而在初夏,则意味着“你参加辅导班了吗”。

    近几年,国家机关与各省的公务员招考逐年升温,也带动了公务员考前培训热,从几百元一堂课的笔试辅导,到一万元7天的面试辅导;从最初只在大城市集中培训,到现在各个城市遍地开花,公务员辅导广告铺天盖地,辅导收费越来越贵,培训也越来越红火。面对已经进入“畸形膨胀”阶段的公务员考前培训,人们发出一个疑问:这该由谁来监管?

    记者注意到,从国家机关到各省公务员招考的公告中都明确:不指定教材和辅导用书,也不委托任何单位进行公务员招考培训。在公务员“凡进必考”的原则下,“考试”成为唯一路径,这给了社会培训机构很大的操作空间。

    记者调查发现,仅南京地区,上规模的培训机构就有数十家,这还不包括没名气的小型培训班;一些培训机构的“势力范围”已经扩张到泰州、苏州、徐州等地。

    多如牛毛的培训班,都是如何出炉的?工商部门表示,如果要开办公务员考前培训班,首先要具备场地、师资等条件;其次要得到教育部门的许可,还要得到人事部门的审批;最后才能到工商部门申请营业执照。而现实情况是,先不谈培训机构的资质,仅在人事部门审批这项就无法通过,因为这与公务员招考公告严重不符。可见,很多辅导班是没有履行正常手续和报批程序,就私自开张了,有的则“打一枪换个地方”,还有的“今年开班,明年消失”了。

    再看这些培训班、辅导班的定价。便宜的,几百块;贵的,上万块。那么,辅导班的定价是否要接受物价部门监管呢?回答是否定的。物价部门现在主要监管大米、油、盐、药品等关乎国计民生的商品价格,其他的大部分商品价格已经放开,由市场自由调节。所以,公务员培训到底该收多少钱,基本上由红火之中的培训机构说了算,参加培训的人越来越多,还有考生到处托人临时插班,这“学费”一路飙升也就不足为奇。

    记者采访中了解到,考生一窝蜂报班,大多是为了求得心理安慰,毕竟,“权威专家押题”、“最具公信度”等广告语让很多临阵磨枪的考生心动。“本来竞争就激烈,很多人都报名,自己不报心里不平衡,人家都有‘军师’指点,报个班也算对自己有个交代,增点底气。”一些考生在进入面试后才选择上辅导班,一般心理是:“如果能考上公务员,几千元的培训费与今后稳定的工资相比,就不算什么了——已经闯到‘面试关’,花点钱也认了。”

    考生复杂的心理,促使各种培训班大行其道,而且大多“只赚不赔”。公务员考试辅导班开课时间短,一般集中在年末或年初;课时都不长,一般几个晚上或者周末就能快速完成“辅导”。这样的特性,是其它培训都不具备的。作为主办方,既能降低开办成本,又能迅速看到收益,这样的商机确实让人心动。

    冒如春笋、多似牛毛的公务员考前辅导,这种特殊的培训,到底该由谁来监管,到底应当如何规范?作为公务员考试组织方的人事部门,必须回避与考试有关的辅导,只能引导考生正确面对考试;培训机构作为经营性单位,工商部门只能监管其经营行为,对其专业实力却无法评估;教育主管部门与这些培训机构也没有直接隶属关系,不便监管——各方皆有难,难于理直气壮、依法依规实施监管,促其规范。

    那么,谁来回答监管的问题呢?在这个问题尚无答案之前,忠告大家的是,“公务员考前辅导不是考生的‘救命稻草’”,广大备考的考生还是要在平时多积累,提高自身能力,才能在公务员考试中胜出。(吕 妍)

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