周济是在今天参加政协教育界别联组会议上表达上述观点的。周济说，去年大约有1000万学生报名参加高考，这在世界上是绝无仅有的。如果想从高考改革出发去解决一条道升学的问题，就是走独木桥。要从根本上解决问题，就必须有一个合理的教育结构。

    中国现有2．6亿名学生，1500万名教师。面对如此庞大的师生群体，周济说，教育要做的事情很多，主要有三大任务。大力发展职业教育就是其中的一大任务，也是下一阶段工作的重点。

    去年，职业教育招生1100万人，完成了战略结构的调整，普通教育和职业教育比例大体相当。周济说，尽管过去几年职业教育有了很大进步，但还是处于相对弱势的领域，各地对普通高中更加重视。目前中职数量还不够，更重要的是质量还不能适应社会的需求。

    普及和巩固九年义务教育是另外一大任务。周济强调：“对于义务教育，我们一点也不能估计过高，掉以轻心。”他表示，对于中国这样一个处于社会主义初级阶段的大国来说，不宜提整个教育的均衡发展。正确的说法应该是义务教育均衡发展，其他各级教育协调发展。

    一些地方提出要把高中纳入义务教育体系，实行12年免费义务教育。对此，周济表示，这些地方是想为百姓做好事。但是中国处于社会主义初级阶段，各方面条件差得很远。在非义务教育阶段，政府承担主要责任，各级政府实行成本分担。但是在义务教育阶段，政府要负全责。

    “义务教育真正实现很不容易，我们现在还差得很远。我们不要要求过高，现在把精力分散会有很多问题。”周济说。

    第三大任务是提高高等教育质量。周济说，国内现有2000多所高校，去年统计在学人数2700万，毛入学率达到23％。我们已经是高等教育大国。中央明确要求控制规模，稳定招生数量。

    “我们下决心把工作重心放在提高质量上。”周济说。一方面要办好所有的高等学校，调整结构，提高人才培养质量，提高教学质量。另一方面要推进高水平大学和重点学科建设。这两者并不矛盾，高水平大学走在前面会带动中国高等教育水平的提高，也是国家创新能力和竞争能力的重要组成部分。