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阳泉市人大常委会关于大力推进职业教育发展的决议
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来源： 中国 阳泉 2006-8-11 13:11:00 |
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阳泉市人大常委会关于大力推进职业教育发展的决议
（2006年8月9日阳泉市第十二届人大常委会第29次会议通过）
阳泉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取并审议了市教育局局长赵平有受市人民政府委托所作的《关于全市职业教育工作情况的报告》。
会议认为，近年来，市政府从落实科学发展观的高度，认真贯彻《职业教育法》及相关法律法规和政策，重视发展职业教育，科学制定发展规划，不断增加经费投入，逐步改善办学条件，整体提高师资水平，努力提高办学质量，使全市职业教育呈现出良好的发展态势。
会议强调，为在“十一五”期间进一步贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神，加快我市职业教育发展步伐，切实发挥职业教育在经济社会发展中的基础性作用，特作如下决议：
一、进一步提高认识，深刻理解推进职业教育对促进经济社会全面发展的重要作用。
大力发展职业教育，是促进经济和社会可持续发展，全面落实科教兴市和人才强市战略，推进新型能源和新型材料基地建设的重大举措；是全面提高我市人口素质，整体提升城市综合竞争能力的重要途径。在新形势下，各级政府要从全局和战略高度出发，充分认识职业教育在全面建设小康社会、加快推进城市扩容提质和新农村建设、提高劳动者素质和培养创新人才方面所具有的重要作用，把发展职业教育作为实现我市“打造中国鲁尔区、建设晋东明珠城”的重要举措，使我市职业教育规模进一步扩大，水平进一步提升，结构进一步合理，体系进一步健全，为阳泉经济社会发展培养和造就一大批高素质的适用型、技能型人才。
二、加强组织领导，努力在全社会营造推进职业教育发展的良好氛围。
全市各级政府要加强对职业教育的统筹管理和组织领导，建立健全市政府领导下，各有关部门协调配合、分级管理、社会参与的职业教育管理体制。要充分发挥职业教育联席会议制度及协调体育场组的作用，统筹协调全市职业教育工作。要建立职业教育工作定期巡视检查制度，把职业教育督导作为教育督导的重要内容。要建立健全职业教育工作责任制，把职业教育工作作为对主要领导干部进行政绩考核的重要内容。教育、发改委等部门要认真履行职责，搞好职业学校规划，力争“十一五”期间在全市规划建成1个规模大、标准高、现代化的市级职业教育中心，5所国家级重点中等职业学校，7所省级重点职业学校，2个国家级重点职业教育实训基地。中等职业教育年招生规模达到9000人以上，在校生达到27000人以上，技能、岗位及劳动力转移培训人数平均达到15万人次以上。教育部门要在教学指导、师资建设等方面充分发挥作用。劳动保障、人事部门要进一步加强职业技能鉴定和就业准入制度建设，努力使职校毕业生融入劳动力市场和人才市场。各企（事）业单位要支持职业学校建设生产实习基地，接纳和安排毕业生实习和就业。要采取有力的政策导向措施，积极鼓励和扶持民办职业教育。要广泛宣传职业教育的重要地位及其作用，提高青少年学生及从业人员自觉选择职业教育的重要性，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。
三、加大投入力度，为职业教育的持续发展提供有力的经费与物质保障。
各级政府要严格依法办事，确保职业教育经费与财政收入同步增长。各级财政要按规定确保职业教育经费的落实，特别要加强对示范性职业学校和示范性专业建设的经费投入力度。要确保城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30％，公办学校生均经费不低于普通高中，职业学校按规定收取的费要全部用于学校发展和建设，不得截留和挪作它用。认真落实阳政发［2003］20号文件，建立职业教育发展专项资金，市政府要在每年设立300万元职业教育专项经费的基础上，保证逐年有所增加。各县（区）政府也要建立职业教育发展专项资金，并保证逐年有所增加。要加强对多元化融资的政策性研究，努力扩大融资渠道，积极发展职业教育。
四、优化师资队伍，进一步提升教职工的整体素质。
市政府及相关部门要增强优化职业教育师资队伍的紧迫感，加快推进人事制度改革和“双师型”老师队伍建设，逐步形成职业教育教师能进能出、合理流动的用人机制。要加快职业学校专业型、技能型师资队伍建设，鼓励顺职教师通过进修、培训、实践锻炼等渠道，进一步提高专业技能和实践教学水平，努力形成一支较为完整的，能够适应职业教育和市场经济发展要求的“双师型”职业教育师资队伍。五年内，使中等职业学校教师学历达标率达到90％以上，“双师型”教师的比例达到30％以上，研究生所占的比例达到5％以上。
五、加快资源整合，全面推进我市职业教育事业健康、稳定、快速发展。
针对我市中等职业学校普遍存在办学规模不大、布局结构分散、专业设置重复等问题，市政府要认真做好职教资源的调研工作，从我市实际出发，加快市直中等职业学校布局结构调整步伐。要在进一步强化统筹管理、科学规划基础上，充分利用国家大力发展职业教育和目前煤炭形势好的时机，集中一部分资金，积极整合现有职业教育资源，高起点、高标准、高质量建设集学历教育、教学研究、职业培训、技术推广、技能鉴定为一体的市级综合性职业教育中心，以此全面带动我市职业教育事业健康、稳定、快速发展。
会议要求，全市各级政府要积极行动起来，以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，继续坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为本位”的发展思路，以加强基础能力建设为主攻方向，以提高劳动者职业能力、促进就业再就业为主要目标，逐步完善职业教育管理体系，提升职业教育发展水平，努力实现职业教育快速、健康、可持续发展，为构建和谐阳泉提供智力支持和人才保证。
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