态度可谓180度的大转变！地方政府如此买账，显然在于教育部手中掌握着某种让他们欲求的资源———办学经费和招生指标：如果他们在贷款问题上一意孤行，教育部将会减少当地高校的各种招生计划，暂停硕士、博士点审批；财政部将会不安排对地方高校的共建经费，减少年度教育专项的转移支付资金。

　　这两招可谓招招见血，似乎死死地牵制住了地方政府和高校的命门：不想丢掉经费和招生指标的话，就老老实实地落实国家助学贷款工作吧———这似乎是中央与地方一个完美的博弈。

　　然而，这是一种“威压式”的非均衡博弈。在教育部和财政部发出“减少招生指标和经费”的“要挟”后，地方除了“豁出去”割舍经费和指标外，并没有多少讨价还价的回旋余地———要经费，就得听中央指令落实助学贷款；不听中央指令，就卡死你！这本质上并非博弈，而是一种披着博弈外衣的行政强制。

　　如果博弈是均衡的话，地方政府和高校就可以向中央要价：不能把问题都归结到地方身上啊，从财政部到教育部，中央承担了应该承担的责任了吗？据统计，现阶段我国教育财政投入仅有3.28%，低于世界各国平均水平(5.1%)，国家投入的蛋糕没有做大，怎能苛求地方政府、高校和银行做太多的贡献呢？

　　显然，这种威压式的博弈中，教育部和财政部是在回避自身的责任！在“经费”和“招生指标”的威压下，地方政府似乎被教育部驯服了，国家助学贷款问题似乎得到解决———可这种暂时的解决是以“回避了旧的矛盾”和“制造了新的矛盾”为代价的，当这种脆弱的稳定有一天被打破时，助学贷款问题会以更激烈的方式表现出来———所以说这种威压式的博弈对教育是饮鸩止渴。

　　(作者系中国青年报《青年话题》编辑)本报特约评论员曹林