农村孩子们将因“两免一补”政策更多地享受到教育平等

　　办公经费不足“盯”上特困补助

　　2月21日，当记者就特困生指标问题走访东源某镇初级中学时，却意外了解到惊人黑幕：

　　从2002年秋季开学起，全省中小学全面实行“一费制”。未经省政府批准，任何部门(单位)和学校均不得擅自立项收费。

　　但是，2003－2004学年东源县教育局以统筹购置办学仪器为由，向各中小学校收费，其中高中60元／人，初中25元／人，小学20元／人。

　　“‘一费制’以后，农村中小学经费困难是不争的事实，有些学校连水电费都付不起。县教育局这样‘宰’一笔，当时各中小学意见都很大”，该校校长说，“这笔钱收了一学年。我们学校被收了将近2万元，但返还的只有价值8000来块钱的教学设备，如乒乓球台、办公桌等。”

对于 一费制 的各方面反应	家长：自购教辅书引来怨声 　　“一费制”对学校而言是“一费了事”，可是对家长的实际支出来说却无法“一费了事”，因为交完“一费制”所含的课本费等规定费用外，还有其他必须费用照样得开支。
	学校：标准不够乱收费来凑 　　在“法定”收费满足不了需求的情况下，各种“零星”收费就成了“香饽饽”。有关部门接到的投诉显示，学校为了增加收入，大多数存在或轻或重的乱收费现象，复印费、试卷费、补考费、空调费……各种名目的收费都有。
	有关部门：“一费制”非改革不可 　　“一费制”到了非改革不可的地步。应该强化对教育收费的清理和整顿，对乱收费现象予以严惩。与此同时，政府应该进一步加大对教育的投入，避免应由学校支付的项目不同程度地转嫁到学生身上。

　　为平息乡镇中小学的“怨气”，县教育局打起了特困生补助的主意。他们先是将全县特贫生指标分配到各个学校，由学校通知当地村委会统计人数，再由学校造册，名单上盖有学校和村委会的公章。

　　但没过多久，县教育局又通知各中小学校校长开会，称还有部分特困生指标，由各学校统计人数报上来。这笔钱可以灵活使用，作为学校办公经费。

　　“我们学校当时(2003年8月)分到40来个指标，当时大家(各中小学)都这么做了。 ”该校长说。这样，特困生补助从上面拨下来后，其中有一部分并未用到学生身上，就落入了教育部门和学校的口袋。

　　“这笔钱应还给特困生”

　　2月22日，记者在东源农村走家串户时，碰上一位驻在农村的县教育局干部。他告诉记者，“要不是这次退费，我们也蒙在鼓里。据我们调查，全县有不少村都有共同的问题，就是采取共同受益的方式来平摊省里的特困生资助。很多不在特困户名册上的农户，其贫困程度不亚于在册的，有些村甚至在造册时填上的是村里生活较好或信誉较佳的农户，他们认为日后平分拨款时，这些人拿出钱时会更爽快。”

　　这位干部认同上文中学校长的说法，他认为被县里挪作学校办公经费的资助款，应该真正用到农村特困生身上。

　　(张华、李明同学为化名)