文都教育 中国人民大学 齐鹏飞

考研政治 “形势与政策”部分的正常分值是10分，题型为单项选择题（每题1分）和多项选择题（每题2分），因此，题型分值结构一般为“两道单选4道多选”或者“4道单选3道多选”。一般国内部分是6分，国际部分是4分。但是，根据新大纲在2006年“形势与政策”的考试中，10分的分值具有非常大的弹性：一方面，有可能就在10分正常分值内，“形势与政策”的知识点与马克思主义哲学原理、马克思主义政治经济学原理、毛泽东思想概论、邓小平理论概论的相关知识点结合，出综合性的客观题（单项选择题、多项选择题）；另一方面，有可能突破10分正常分值，以“时政性”的“形势与政策”的知识点为契机和切入点，与马克思主义哲学原理、马克思主义政治经济学原理、毛泽东思想概论、邓小平理论概论的相关知识点结合，出主观题（10分的分析题）。所以说做得好形势与政策可以达到40多分。

根据上述变化我提出以下高分复习建议：

一、把握重点，将时政与各学科基本原理相联系，注重培养运用基本原理分析现实问题的能力。国内如构建社会主义和谐社会、建设节约型社会、保持共产党员先进性教育，中共十六届五中全会、人民币汇率机制改革、医疗体制改革、“一国两制”与港澳台、胡锦涛在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年上的讲话、胡锦涛和温家宝的出访等等。国外如上海合作组织元首会晤、中俄联合军事演习、中日关系、中美关系、朝核问题六方会谈、欧盟问题、八国首脑会议、印尼和“自由亚齐运动”签署和平协议等等。特别是中共十六届五中全会、构建社会主义和谐社会和保持共产党员先进性教育应为备考重中之重。在强调学习重点的同时，要注意命题的新角度，理清思路，注意与多学科知识的纵横联系，即与基本原理对号入座，注意分析现实问题的能力。

二、注意时事信息的全面摄取。考生在学习和生活的点滴之中，利用各种信息载体对党和国家重要领导人的讲话和文章，党和政府公布的重要文件、制定的重大方针政策、国际上的重大时事等等做牢牢掌握，扫除盲点和模糊点，在准确记忆和理解分析的过程中全面把握。注意对重大时事的梳理记忆，切忌怀有临时抱佛脚的投机主义心理，只想临时突击，不作认真复习，势必吃亏。

三、关注新政策方针，国际关系新突破、新观点，关注与现实重大问题相结合的黄金点和热点。党和政府实施的新政策方针，党的重要会议，国际关系的新突破，社会现实和理论上的一些新观点和热点，往往是在命题者选择命题材料的范围之内。考生在对这部分知识进行复习时，要多记忆，多联系，多分析。

结合以上复习建议，从我写的《形势与政策----理论热点剖析及命题预测》（现代出版社）一书中选取部分专题剖析和试题来介绍在形势与政策复习中如何把握尺度。

构建社会主义和谐社会

一、2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。”

并且，在报告的第七部分专门论述了“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的问题，指出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。

（一）全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。激发各行各业人们的创造活力，坚决破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。坚持全心全意依靠工人阶级的方针。既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量；既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

（二）妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

（三）加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。更新管理理念，创新管理方式，拓宽服务领域，发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。加强和改进对各类社会组织的管理和监督。

（四）健全工作机制，维护社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。有效发挥司法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民生命财产安全。

（五）坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，改进群众工作，密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。”