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山东省省正式全面征收地方教育附加
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来源：中国青年报 2005-5-11 14:02:00 |
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山东省正式全面征收地方教育附加，以求加大义务教育投入。7日下午，山东省教育厅举行新闻发布会，解读有关政策。
山东省政府近日确定，从今年1月1日起在山东省行政区域内，凡缴纳增值税、营业税、消费税(以下简称“三税”)的单位和个人，按照实际缴纳“三税”税额的1%缴纳地方教育附加。从本月开始，委托地税部门进行的征收工作正式全面展开。
从1994年开始，山东省对城镇就业职工按其工资总额的一定比例征收义务教育费，在城镇统一筹集职业教育经费，对宾馆、旅社、招待所、饭店按住宿费标准加收3%的教育费，对水产品在特产税中加收1%的教育费(简称“四项教育费”)。
山东省教育厅财务处处长刘振鹏7日说，山东省这次开征的地方教育附加，是在原“四项教育费”的基础上，为进一步规范地方教育附加的征收、管理、使用而作的统一规定。“开征教育附加的主要目的，是解决农村教育经费不足的矛盾。”
山东规定，地方教育附加主要用于中小学改善办学条件、农村义务教育阶段中小学公用经费等基层教育支出。管理和使用单位不得截留或挪用，不得用于职工福利和发放奖金。对征收的地方教育附加，省级集中20%，主要用于改善农村中小学办学条件，均衡各地教育发展，对重视教育的地方给予奖励和补助。 拥有9000多万人口的山东省，财力总量虽然位居全国前几位，但人均财力却在全国20位以后。山东现有两万多所中小学校、1000多万中小学生，去年全省教育经费投入397亿元，其中一半用于农村教育，但与各类教育的实际需求相比仍有较大差距，特别是农村义务教育办学经费需求与投入不足的矛盾十分突出。
预计山东地方教育附加每年可以征收5亿～6亿元的资金。另悉，全国现有11个省采取不同方式征收教育附加。
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