深入开展巡视工作 进一步加强和改进党内监 督

    新华网北京５月３１日电 全国省（区、市）巡视工作 座谈会３１日在北京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步提高巡视工作的质量和水平，建立和完善巡视制度，切实加强对领导班子特别是主要领导干部的监督。

    中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇分别主持了会议。

    吴官正指出，各级领导干部特别是主要负责人能否正确行使权力、清正廉洁，直接影响一个地方改革发展稳定大局，关系党和政府在人民群众中的威信和形象。加强对他们的监督，既是严格要求，也是关心爱护。巡视工作要向县（市、区）延伸，切实加强对这一级党政领导班子及其主要负责人的监督。

    吴官正强调，要进一步提高巡视工作质量，充分发挥监督作用。巡视组要按照党内监督条例的要求，认真履行职责，对领导班子和领导干部的基本情况必须掌握，对被巡视地区和部门党风廉政建设的情况要有总体估价。当前，要着重了解贯彻党的路线方针政策特别是科学发展观、领导干部廉洁自律、党风政风、执行民主集中制等方面的情况。了解掌握情况要准确真实，既注意发现地方和部门存在的问题，帮助被巡视的领导班子和领导干部查找不足、改进工作，又要了解他们的好做法、好经验，发现为民、务实、清廉的优秀干部。对巡视中发现的重要问题和线索，要及时转交有关部门处理。对腐败问题要坚决查处，决不手软；对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部，要及时提出组织处理的意见和建议；对苗头性、倾向性问题，要早打招呼、早提醒。要注意研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断提高巡视工作的制度化、规范化水平。巡视干部要加强学习，严于律己，谦虚谨慎，自觉接受各方面包括被巡视地区和部门的监督。

   1996年1月，经党中央批准，中央纪委第六次全会决定，在坚持党的纪律检查委员会现行体制的前提下，建立巡视制度，选派部级领导干部到地方和部门开展巡视，其任务是了解省区市和中央、国家机关部委领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策以及廉政情况，有关情况直接报告中央纪委，中央纪委及时向党中央报告。

    2004年9月十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要建立和完善巡视制度，加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督。中央在2003年6月正式组建了5个巡视组，主要对省部级干部进行巡视。巡视情况直接报告中央纪委，重要情况由中央纪委报告党中央。

●指导思想

    吴官正指出，加强党内监督，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强政治责任感，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。加强监督，对领导干部既是严格要求，又是关心爱护。各级领导干部要提高认识，切实增强接受监督的自觉性，主动诚恳地接受各方面的监督。

●职责任务

    吴官正指出，巡视工作是完善党内监督机制，加强党内监督的重大举措。巡视工作做好了，能够进一步发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议；能够及时了解领导班子和领导干部贯彻执行党的路线方针政策、民主集中制，选拔任用干部规定和落实党风廉政建设责任制的情况；能够从制度上强化党内监督，促进党员领导干部廉洁自律，依法执政。同时，可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，减少腐败现象的发生。

●要求

    吴官正强调，巡视工作具有很强的政治性和政策性，必须加强领导，精心组织。要坚持实事求是，坚持群众路线，深入基层，调查研究，全面了解和掌握情况。要正确处理加强监督与尊重当地党政领导班子的关系。要加强学习，严守纪律，认真履行职责。既要坚持已有的好做法，又要与时俱进，开拓创新，不断提高巡视工作水平，争取用几年时间，建立起一套科学有效的巡视制度。