■选号费禁令实施三年无一家被处罚,主管部门称心有余而力不足
【核心提示】
三年前,信息产业部下发《电信网码号资源管理办法》,禁止电信业务经营者向电信用户收取手机选号费。然而三年来,本应已是“雷区”的选号市场依旧火热,同时也没有一家运营商或代理商因为选号费而受到相应行政处罚,10多万、30万元的“天价”号码还在接连出现———选号费禁令成了一纸空文。
徐先生是一位刚刚进军北京的房地产商。
初春三月,徐先生来到北京市海淀区一家手机卡销售点。当看到一个尾数为“88888”的手机号开价18万时,拥资千万的他还是吃惊地张开了嘴。
营业员对这位满口方言的“外地佬”明显地表示了不屑:“前几天,我们一个特号还卖过30万呢!”
营业员说这话时,距信息产业部《电信网码号资源管理办法》施行正好3周年,而该法第18条第三款明确规定:“电信业务经营者取得码号使用权后,未经电信主管部门批准,不得擅自拍卖用户号码资源,不得向用户收取选号费或占用费。”
代理商:只要出价高好号任你挑
获悉了徐先生的遭遇后,记者随之进行了走访,果然发现在北京的各大电信市场,普遍存在卖手机卡收取选号费的现象。
3月18日下午,记者来到中关村,走进一家名叫“华信通”的手机卡销售点。
“有好一点的号码吗?”记者问。
“有呀,只要你出得起价。”营业员一边说着,一边递给记者一沓被文件夹装着的号码单。记者看到,里面的号码个个都明码标价,从100元到380元不等。
记者选中一个133****5018的号码,营业员说卖260元。记者稍稍犹豫了一下,营业员马上提出可以打7折。
随后,记者来到“华信通”斜对面的一家叫“星球通”的手机卡销售点。记者自称是做药品生意的,要买一个“8”或“9”多的号码。营业员将记者认真地打量了一番后,很神秘地走进营业柜台后面的一间小房里,拿出一本彩色号码单来。记者看到,号码单中卡号标价少则几千元,多则数万元,还有部分卡号后面价格栏上没有标价,而是写着“议价”二字。
记者询问一个议价的手机号“138***88888”,营业员说要电话请示。几分钟后,营业员不好意思地告诉记者,该号码已被人以18万元的高价买走了,并推荐记者购买一个“138***99999”的手机号,开价为15万。
记者讨价还价,营业员说最多只能让几百元,“因为购进后只加了1000多元,没有赚多少钱。”
记者紧接着问是从哪里购进来的,营业员笑了笑,并没有回答。
运营商:不收选号费实际没好号
那么,是否是运营商在收取选号费呢?带着疑问,记者拨通了移动和联通两大移动运营商的客服电话。
“在我们的营业厅办理手机选号业务是不会向客户收取选号费的。”两家的工作人员都给出了同样的回答。当记者反映在中关村看到的情况时,联通客服人员告诉记者,对于“133”系列的卡,北京全市统一只收58元,“移动通信运营商所提供的码号资源,均是成批量直接交给一级经销商进行销售,所有号码价格一律相等。如果有加价情况,肯定发生在外单位加盟联通公司的合作营业厅,他们将部分号码自行提高价格,从中赚取选号费。”
“合作营业厅卖高价符合规定吗?”记者问。这回客服人员没有正面回答,只是说这种现象是存在的,并劝记者今后买卡要找联通公司的自有营业厅。