■选号费禁令实施三年无一家被处罚，主管部门称心有余而力不足

    【核心提示】

    三年前，信息产业部下发《电信网码号资源管理办法》，禁止电信业务经营者向电信用户收取手机选号费。然而三年来，本应已是“雷区”的选号市场依旧火热，同时也没有一家运营商或代理商因为选号费而受到相应行政处罚，10多万、30万元的“天价”号码还在接连出现———选号费禁令成了一纸空文。

    徐先生是一位刚刚进军北京的房地产商。

    初春三月，徐先生来到北京市海淀区一家手机卡销售点。当看到一个尾数为“88888”的手机号开价18万时，拥资千万的他还是吃惊地张开了嘴。

    营业员对这位满口方言的“外地佬”明显地表示了不屑：“前几天，我们一个特号还卖过30万呢！”

    营业员说这话时，距信息产业部《电信网码号资源管理办法》施行正好3周年，而该法第18条第三款明确规定：“电信业务经营者取得码号使用权后，未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖用户号码资源，不得向用户收取选号费或占用费。”

　　代理商：只要出价高好号任你挑

    获悉了徐先生的遭遇后，记者随之进行了走访，果然发现在北京的各大电信市场，普遍存在卖手机卡收取选号费的现象。

    3月18日下午，记者来到中关村，走进一家名叫“华信通”的手机卡销售点。

    “有好一点的号码吗？”记者问。

    “有呀，只要你出得起价。”营业员一边说着，一边递给记者一沓被文件夹装着的号码单。记者看到，里面的号码个个都明码标价，从100元到380元不等。

    记者选中一个133****5018的号码，营业员说卖260元。记者稍稍犹豫了一下，营业员马上提出可以打7折。

    随后，记者来到“华信通”斜对面的一家叫“星球通”的手机卡销售点。记者自称是做药品生意的，要买一个“8”或“9”多的号码。营业员将记者认真地打量了一番后，很神秘地走进营业柜台后面的一间小房里，拿出一本彩色号码单来。记者看到，号码单中卡号标价少则几千元，多则数万元，还有部分卡号后面价格栏上没有标价，而是写着“议价”二字。

    记者询问一个议价的手机号“138***88888”，营业员说要电话请示。几分钟后，营业员不好意思地告诉记者，该号码已被人以18万元的高价买走了，并推荐记者购买一个“138***99999”的手机号，开价为15万。

    记者讨价还价，营业员说最多只能让几百元，“因为购进后只加了1000多元，没有赚多少钱。”

    记者紧接着问是从哪里购进来的，营业员笑了笑，并没有回答。

    运营商：不收选号费实际没好号

    那么，是否是运营商在收取选号费呢？带着疑问，记者拨通了移动和联通两大移动运营商的客服电话。

    “在我们的营业厅办理手机选号业务是不会向客户收取选号费的。”两家的工作人员都给出了同样的回答。当记者反映在中关村看到的情况时，联通客服人员告诉记者，对于“133”系列的卡，北京全市统一只收58元，“移动通信运营商所提供的码号资源，均是成批量直接交给一级经销商进行销售，所有号码价格一律相等。如果有加价情况，肯定发生在外单位加盟联通公司的合作营业厅，他们将部分号码自行提高价格，从中赚取选号费。”

    “合作营业厅卖高价符合规定吗？”记者问。这回客服人员没有正面回答，只是说这种现象是存在的，并劝记者今后买卡要找联通公司的自有营业厅。