一、滑县农村劳动力转移就业培训的背景。

　　滑县有序的劳务输出始于1999年。几年来一直把劳务输出作为一项强县富民工程来抓，并采取一系列有效措施，推动了劳务输出规模由小到大，效益由低到高的跨越式发展。2006年，全县外出务工人员总量突破30万人，达30.1万人，年创收入18亿元。针对日益凸现的劳动者素质普遍偏低的问题，滑县又适时调整工作思路，提出了四个转变的根本要求，一手抓输出数量的扩张，一手抓输出质量的提高。鼓励扶持各类培训机构积极开展农村劳动力转移就业培训、农民工职业技能培训工作。取得了初步成效。2006年培训1.5万人，今年以来已培训16889人。为改善外出务工人员知识结构，提高劳务输出水平发挥了积极作用。

　　二、主要做法：

　　（一）建立规范的就业培训秩序，构建三位一体服务体系

　　县劳务经济工作领导小组、劳动保障、财政、扶贫、农业、科技等部门共同参与，先后出台了《关于规范劳务输出培训工作的实施意见》、《关于加快劳务经济发展的意见》和《滑县农村劳动转移就业培训2006—2010年发展规划》。制定了具体目标和实施措施。2006年召开了全县劳务经济工作会议，培训、就业、维护“三位一体”双向合作启动，各乡镇也都成立了相应的培训管理机构，确保就业培训工作取得实效。

　　滑县从事农村劳动力转移就业培训的有农广校、驾校、职业高中和社会力量办学机构20所，为把多头分散管理的各类培训学校变集中管理，建立正规的培训秩序，滑县实施“八统一”的政策，即：统一组织领导、统一报名招生、统一培训大纲、统一资费标准、统一考核鉴定、统一就业安置、统一资金调配、统一管理服务，构建了良好的职业培训管理服务体系。滑县占地40余亩的人力资源综合服务中心正在加紧建设，并申报成立技工学习，2007年底前投入使用，技校建成后，培训规模可达600人，必将对全县的就业培训工作起龙头带动作用。

　　（二）提高培训质量，服务劳务输出

通过制作宣传版面、印发宣传资料、出动宣传车、张贴标语、悬挂条幅、开设电视专栏和领导在有关会议上讲话等多种形式广泛宣传国家阳光工程，扶贫培训的方针、政策，鼓励引导农村富余劳动力“先培训、后上岗”、“先培训、后就业”，树立靠技能闯市场的理念。中央电视台“聚焦三农”栏目播放滑县的培训工作后，在社会上产生了强烈的反响，调动了农民参与培训的积极性。在培训过程中，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，一是搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，学习必要的基础知识，各培训机构都开设了职业道德、职业指导、安全知识、城市生活常识等公共课程。二是要坚持手脑并用，做学合一的教学原则，突出学生的动手能力和职业技能训练。三是按需施教，注重实效。按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，实行长期培训和短期培训相结合，引导性培训和技能性培训相结合，突出培训的针对性、实用性和有效性。四是大力实行定单式培训。通过滑县驻外办事机构，滑县籍在外工作人员和外地中介机构，最大限度地获取劳务信息，并进行实地考察，对工资待遇高、条件好、工种与培训专业对口的企业提前签定用工协议，先后与广东海丰鞋业公司、广东恒丰集团、江苏吴江大昶电子公司、山东魏桥创业集团有限公司等50余家用工单位建立了长期合作关系，保证培训学生结业后即刻上岗，2005年学员就业率达95%。

　　（三）落实补贴资金，减轻农民负担

　　从2004年起，国家启动实施了“阳光工程”和扶贫开发培训项目，滑县借助这一有利时机，积极争取国家财政扶持资金， 2004年、2005年共争取这两项资金260余万元，惠及农民近9000人。近年来，通过实施有组织的就业培训工作，增加了劳务输出的后劲，加快了劳务经济发展，形成以培训促输出，以输出带培训的良好局面。呈现四个明显的持点：

　　一是农民收入加快。农民人均纯收入达2800元，其中劳务收入占农民人均纯收的40%以上。