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“让所有的农村孩子与城市孩子共享同样的教育资源,共享改革开放成果,这才是教育最大的公平。”这是近来海南省各级政府领导最常说的一句话,他们也正在用实际行动兑现着这样的承诺。
党的十七大报告提出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”海南省从本省实际出发,积极探索特色教育,实现教育公平,使扶贫工作从“输血”变为“造血”。
“教育移民”:农村孩子变成“城里学生”
2006年秋,海南省昌江黎族自治县王下中学初中部271名学生走出大山,整体“移民”到县城民族中学就读,以民族寄宿班的形式,在民族中学“包吃、包住、包入学”。这是他们生平第一次坐在如此宽敞明亮的教室里读书,第一次享受全部科目的教育,第一次通过电脑看到外面的世界……真真切切地做了回“城里学生”。
虽然到县城还不到一年的时间,但是原王下中学校长、现民族中学王下乡寄宿生管理办公室主任符明强却深切地感受到了这些学生的变化:“他们来到这里后,视野变宽了,思维变活跃了,学习态度变积极了,学习成绩变好了,人生目标变得更加远大了。”
昌江的成功经验让海南省看到了实现教育公平、拓展扶贫内涵的一条新路。省教育厅积极调研,计划在全省11个国家和省级扶贫开发重点县(市)和万宁、澄迈、儋州、文昌、琼海5个市县推行“教育移民”,遵循“小学生就近到条件较好的乡镇中心学校就读,初中生集中到人口较多、经济条件较好的乡镇中学或县城中学就读”的原则,让所有农村孩子与城市孩子一样获得较好的教育机会和优质教育资源。
在陵水黎族自治县,一所占地面积120亩的民族中学改扩建工程已经基本完工。6幢崭新的学生宿舍、标准化的400米跑道、3600平方米的运动艺术馆在海南全省都是罕见的。不久,5000多名“移民”学生的朗朗读书声就会从这里传出来。
“教育移民”不仅解决了贫困山区学生享受优质教育资源,推动教育均衡发展、实现教育公平的目的,更重要的是提高了人口素质,为农民脱贫致富奠定了良好的基础。另一方面,通过“教育移民”,减少生态保护区的人口,逐步改变其生产生活方式,对保护生态环境也起到了积极作用。
三段式模式:职业教育增添新魅力
实现“教育移民”后接下来该怎么办?让所有学生都上普通高中还是让大部分人重回乡下?海南省把目光投向了中等职业教育。海南省明确提出:“把发展职业教育作为为民办实事、惠及群众长远利益的大事,重点倾斜、重点支持、重点发展。”
然而海南省职业教育基础薄弱,学校分散,没有规模,有的学校才几十名学生。为了让更多的人认可职业教育、让更多的孩子获得上学机会,海南省创新办学机制,积极推行“第一年在农村职业学校学习基础理论,第二年在城市职业学校进行就业技能培训,第三年在企业顶岗实习”的“三段式”教育模式,充分发挥农村职校的招生优势和省属职校的师资、实训条件等优势,实现效益最大化。
保亭黎族苗族自治县职业技术学校的黎族女孩卓仕娜由于家庭贫困,放弃了读高中的机会,但她却不后悔选择了职业学校。“在这里读书,除了国家每年补助我们1500元外,县政府还额外每月给我们每人40元的补助,生活不成问题。”学旅游专业的她对未来充满了向往,“我们的专业都是100%就业,好多师哥师姐都到北京、上海、广州、深圳、香港等地工作。”
在海马汽车厂,我们遇到了来自保亭县职业技术学校的黄刚,他已经在这里实习7个多月了,由于表现出色,毕业后他将成为海马汽车厂的正式员工。
省教育厅副厅长李红梅说:“职业学校的目标与普通高中不同,可以更快地实现就业,这对贫困地区来说,是一条非常好的途径,帮助解决就业就是帮助一个家庭脱贫致富。发展中等职业教育也是构建和谐社会的一个重要方面,真正让所有的孩子都能读书,实现真正的教育公平。”
2007年海南省普通高中招生人数为5.4万人,中职招生4.6万人,做到中职招生与普高比例大体相当。“读完初中再读职中,打工致富一路通。”职业教育在海南已经受到越来越多学生和家长的认可。
顶岗支教:农村教师“回炉充电”
在海南很多乡镇的初中,总能看到几个稚气未脱的年轻教师,一问才知道,他们都是海南师范大学派来顶岗支教的学生。
顶岗支教是海南为增加少数民族和贫困地区师资力量、提高教学水平推出的一项重要举措。2006年至2010年,每年从海南师范大学选派500名优秀师范生到11个少数民族和贫困市县的乡镇初中顶岗实习任教。同时,从上述地区学校选派500名在职教师到师大培训2个月。
刚刚完成2个月培训的符亚荣笑容满面地走出海南师范大学的校门,他是五指山市水满乡水满中学的化学老师。谈起这次培训的收获,符亚荣异常兴奋:“除了学到新的理论知识和授课技巧外,我还知道了大城市老师和学生是怎么接触的,是怎么处理师生关系的。原来在乡镇碰到家长与学校发生矛盾的时候,我们处理起来比较被动,但经过这次培训后,我发现原来还有更好的办法。”
对于回乡后的打算,符亚荣说:“以前乡镇的老师上课大都是拿几本书,上完就算完事了,也没什么想法。现在不同了,我对自己的要求更高了,我要用海口市的标准来要求自己。”
与符亚荣互换的是海南师范大学四年级学生吴善钦,在水满中学两个月的顶岗支教经历也让他收获颇丰。“很多在海口实习的同学一周可能才上两节课,没有像我们现在这样享受这么大的自主权,有这么大的发挥空间。校长把化学课的全部教学责任下放给我,让我放手去管理,这对我今后的发展非常有利。”吴善钦一脸自豪地说,“我现在还是班主任呢。”
截至目前,海南顶岗支教活动已经完成了三期,海南师范大学共向少数民族和贫困地区派出优秀大学生1066人,培训农村中学教师近1000人。海南师范大学党委书记林北平说:“这几年国家普及9年义务教育,基础教育发展很快。海南钢筋水泥结构校舍的比例在全国是最高的,但师资建设却问题很多。我们派到乡镇学校的教师学历相对较低,好的都留在了县城的重点中学。在这种条件下,乡村孩子根本无法享受到优质教育。我们的小孩是一样的,国家的财政支持也应该是一样的。我们希望通过我们的努力,从师资队伍建设上彰显教育的公平。教育公平是基础,教育公平了,连锁的公平就出现了。孩子进步了,社会才能发展,国家就更有希望了。”
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