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民办义务教育不应再被“两免一补”遗忘
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来源： 2008-1-25 9:55:00 |
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“我是来自永州教育界的代表。学校有100多个孤儿，2600多个留守儿童，没有享受到九年制义务教育阶段的‘两免一补’，因为我是民办学校。”“只要在九年制义务教育阶段，我认为不管公办学校和民办学校，农村学生都应享受‘两免一补’。”
这是21日上午，在部分湖南省人大代表专题审查该省劳动和社会保障厅、教育厅2008年部门预算草案的会议现场上，来自永州的雷大力代表和湖南省财政厅长李友志的一段对话。
对于雷大力代表的建议，李友志厅长除了表明自己的这一看法外，还表态说，春节后将派出四个单位组成的调查组，调查雷代表所反映的现象。我们期待着厅长的表态，能够付诸行动。笔者想说的是，在这次调查之后，无论怎样，都应该产生一个美好的结果让人们高兴地看到。
有这么一个现实不应被忽视。民办教育自出现到现在，在形式上已成为整个国民教育体系的重要组成部分，无论是在学历教育，还是在职业技术培训上，都为人才的培养作出了巨大的贡献。但与公办教育相比，民办教育的处境也是尴尬的，学校没有同等的地位，教师没有同等的身份，学生也不能享受同等的权益。雷大力代表所说的学生不能享受到义务教育阶段的“两免一补”就是鲜明的一例。
民办义务教育不能再被“两免一补”遗忘，这既是人大代表对学生权益的争取，也是建设公平正义社会所应该做到做好的事情。有新闻报道说，最近在湖南武冈召开的湖南省2008年市州教育工作会议透露：湖南省今年将全面实行免费义务教育。这个“全面”，应该有着这样的逻辑内涵：一是包括全省城乡所有开展义务教育的学校，二是覆盖所有处于义务教育阶段的学生。诚如李友志厅长的理解：不管公办学校和民办学校，农村学生都应享受“两免一补”。如果这个“全面”仅仅是实行在公办学校及其学生身上，而忽略那些“身份”不同的学校和学生，即算他们是人们所认为的“贵族学校”，这都无疑是一件太令人遗憾的事情了，也有违建设公平正义社会的本义。一项公共政策的实施，应是指向这一范围内所有的人，而不是一部分人或大部分人。
“两免一补”不再遗忘民办义务教育，让公共财政在教育上的支出惠及到每一个学生，这不但是对保护好孩子个人平等权益的一种必然要求，也是我们促进民办教育事业发展，打造“教育强省”应该选择的姿态。就在不久前，湖南省出台了一个《关于促进民办教育发展的决定》，强调要在公共财政、金融支持、优化环境等方面加大对民办教育的扶持。贯彻落实好这个决定的精神，就请从对民办义务教育实施“两免一补”开始吧。
人大会中，雷代表提出了建议，春节过了，政府部门就会开展工作。想来，那个美好的结局，人们是可以乐观地期待着了。
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