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平等对待打工子弟学校是教育部门的责任
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来源： 2008-1-24 9:46:00 |
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针对来京务工人员孩子的上学问题，北京市人大代表朱善璐表示，对于已经规范后的打工子弟学校，政府要加大投入，改善各方面条件；对于没有取得合格资质、存在安全隐患的打工子弟学校，则要制定扶助和改造计划，而不是一律关闭。同时，今年所有外来打工子弟学校将首次全部纳入北京教育整体规划。（见2008年1月22日《新京报》）
长期以来，打工子弟学校好像进城务工的农民兄弟一样，处于城市之外，被另眼相待。城里的教育主管部门，对于打工子弟学校不但不给半分钱的投入，反而以各种理由限制它的发展，特别是对于没有取得合格资质、存在安全隐患的打工子弟学校，一律处以“极刑”——关闭。因此，上学读书成了打工人员子弟的大问题。而且也成为一个社会问题。
必须承认，打工子弟学校无论教学设施，还是师资，都远远落后于城市。有些学校还存在着严重的安全隐患。但是，它们毕竟给打工的孩子们以知识和快乐，是孩子们离开不了的、给予他们知识的“圣地”。作为城市教育主管部门，不能以任何理由限制它的发展，甚至采取粗暴的取缔、关闭之策。限制打工子弟学校发展，关闭一所打工子弟学校，就有可能使一批孩子成为文盲，而且在其心灵上留下深深的创伤。
打工子弟的形成是不合理的户籍制度、教育管理制度等诸种因素造成的。现在的户籍制度限制了农村的孩子不能随随便便地迁入城市。现在的教育管理制度决定了城市的学校等教育资源只是属于城市孩子。如果打工子弟的孩子要与城市的孩子上同一所学校，就得交不菲的借读费。而且还要走门路。这是非常不合理的。并且除此而外，还对打工子弟学校另眼相待，限制发展。这就更加没有道理了。
在外来务工人员尤其是农民工越来越融入城市，城市渐渐离不开他们的现实条件下，城市的资源必须向外来务工人员开放，为他们服务。城市不是城里人的城市，而是所有为这座城市发展而工作的人的城市。他们为这座城市付出了劳动，付出了智慧、才干和汗水，就应该成为这座城市的主人，就应该与城里人一样享有平等的权利和待遇。这座城市有责任和义务给他们提供必要的服务，享受城里人享有的资源和服务。这当然包括他们的孩子能与城里的孩子一样享受平等的条件上学读书。对于他们兴办的打工子弟学校当以平等的待遇。这不是城市对他们的施舍和恩赐，而是责任和义务。
实事求是地讲，城市教育资源是不可能完全接纳打工子弟入学的。这就需要调动一切可以调动的因素办学，化解教育资源的紧张，让打工子弟能够入学，接受义务教育。而打工子弟学校是对教育资源最好的补充形式。从这个方面来说，城市教育主管部门理应将打工子弟学校纳入城市教育管理体系，纳入整个教育规划，给予必要的财政支持和其它方面的扶持。
现在北京市教育主管部门一改过去的做法，平等对待打工子弟学校，帮助、扶助打工子弟学校，将打工子弟学校纳入整个教育规划，这是一个历史性的进步，完全可以载入我国教育发展史册的。我期待着有更多的省市学习北京，积极跟进，让打工子弟学校走向正规的、健康的发展之路，成为城市教育不可或缺的一部分，让所有的打工子弟都能够走进学堂，完成义务教育。
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