□ 本报记者 褚清源 见习记者 孙俭

　　郑州，一个有着天然区位优势的城市，正在河南区域民办教育的版图上彰显着独特的发展魅力。从集团投资办学到中外合作办学，郑州的民办教育囊括了几乎所有的办学模式；从领跑全国民办高等教育的黄河科技学院到拥有 9 所实施学历教育的民办高校，民办高等教育已成为郑州民办教育的典型标签。

　　郑州的民办教育同样遭遇过尴尬与冲击，这一过程中，“教育储备金”模式为郑州的民办教育留下了一段痛苦的记忆。而让人真正感动，且具有标本意义的是，更多的学校成功实现了发展转型，一个结构合理、发展健康的成熟民办教育体系正在形成。

　　当我们回过头来总结其发展经验时会发现，作为一个官方机构，郑州市教育局社会力量办学管理处成立几年来所做出的种种努力，是值得尊敬的。在这里我们需要解读的是，郑州民办教育的发展呈现了什么样的姿态，其朴素的发展之道是什么？

　　远去的“贵族学校”背影

　　2006 年 6 月 6 日 ，在郑州市中级 人民 法院审判大厅，来自平顶山、安阳及山东等地的 700 多名债权人参加了郑州亿龙学校的第一次债权人大会。会上宣告了倒闭后的郑州亿龙学校先后两次拍卖流产的情况。而让债权人一直牵挂的是，郑州亿龙学校面临的第三次拍卖不知何时到来。

　　郑州亿龙学校创办于 1998 年 6 月，这所曾被誉为“郑州民办教育航母”的学校，依靠收取教育储备金来发展学校，随着金融政策的变化，教育储备金所引发的一系列问题至今尚未完全处理。

　　上个世纪 90 年代初期，这一办学模式最早诞生于广东，后来迅速蔓延到了全国，这样的办学模式一旦资金上出现问题很快就会陷入困境。这期间在郑州曾出现了一大批像“亿龙”这样的学校，如，“华士达”“绿荫”等。这类以教育储备金为特征的“贵族学校”，大多打着高校直通车的旗号，迎合了一部分富人急功近利的心理。

　　2000 年，国家相关部委发出了禁止收取教育储备金办学的通知，并要求民办学校已经收取的教育储备金必须限期清退。河南省教育厅于 2000 年 10 月 8 日 下发了《关于严禁民办中小学收取教育储备金问题的紧急通知》，要求对新学期收取教育储备金的学校，教育主管部门要责令学校立即无条件如数退还给学生；对过去已经收取的教育储备金，要加强对学校财务的监管，责令学校分期退还给学生。