民办早期机构正在迅猛发展

　　与会的业内人士有一个共识：民办早期机构相对于传统的公办托幼园所来说，本身就是早期市场发展的产物。他们表示，虽然从目前情况来看，公办幼儿园在数量上仍然占早期市场当中的主导地位，但民办早期机构发展势头相当迅猛。随着未来这部分市场的逐渐放开，民办机构和公办机构之间的对比关系还将发生进一步的变化。

　　从90年代初民办幼儿园出现以来到现在，在早期市场中，公办机构仍然占主导地位。朱敏指出，从大的格局来看北京地区不同于国内的南方地区，应该说公办幼儿园，政府投资办园和大企业投资办园应该还是占主导地位的。她说，北京的幼儿园有两千多所，实际上根据教育部2004年的统计，民办幼儿园仅仅是200多所。

　　幸福天使幼儿园的张涛园长曾经在北京供电局幼儿园任园长。她说，企业和机关办的幼儿园从来没有为资金发愁过，但是这样低收费、福利性质、缺乏危机感的体制对于幼儿园提高教学质量相当不利，甚至办园主体对早期的需求降低，社会上的孩子大量涌入之后会成为机关和企业的一种负担。

　　但在民办园迅猛发展的同时，公办园并不能被完全取代。金贝德幼儿园的黄老师表示，教委直接领导的北京市一级一类旗帜型的幼儿园是我们国家幼儿教育、早期的标杆，从质量、办学理念、经验、历史来讲都是不可或缺的。

　　民办公办各有千秋

　　由于参加本次论坛的早期机构既有公办也有民办，本以为与会的业内人士会就“公办好还是民办好”的问题进行一番争论，但实际上不论是来自民办园还是公办园的负责人对两种体制都有比较理性的认识。他们认为，虽然体制不同，但民办园和公办园各有各的优势。

　　■对比：民办公办三大不同

　　朱敏将民办园和公办园进行对比后，总结出办园目的、课程与办学特色以及办园定位的三大不同。

　　首先在办园目的上，民办园是为对孩子早期有特殊需要的家长服务，公办园是为大众服务，解决的是教育的均衡化问题。

　　同时在课程与办学特色上，民办园办学特色与课程设置比较多元化，能更好的满足家长的需求。而相比之下公办园的课程会遵从固定的教学体系，不大会轻易调整。

　　从收费水平和招生对象上来看，民办园与公办园也存在不同的定位。因为民办园投资来源于个人或私营企业，加之特别的课程设置需要相当高水平的软硬件支持，运营成本高，所以收费较高，它的服务对象也要有相对的经济承受力。从招生对象看，民办园的收生年龄更趋向低龄化，多数招收一岁的婴儿。而公办园大都招收三岁以上的幼儿。

    ■民办园的管理模式、教学体制值得公办园借鉴

　　与会的公办园负责人表示，虽然与民办园相比公办园有很多先天的优势，但民办园在管理模式、教学体制等方面的长处是值得公办园借鉴的。滕红健说，民办园在硬件条件上比公办园有很大的优势，舍得投钱。但是，从教育机制来讲还有经历一个起步的阶段，不像公办园时间比较长、底子比较厚。但是，民办园的管理模式、教学体制还是非常值得公办园借鉴的。

　　服务意识是民办园特有的吸引生源的长处。成玉英从前在深圳当民办园园长的时候，家长到园里来的时候从园长到老师都会热情地接待，服务意识比较强。但是同样情况下公办园园长家长去几次都见不着面，而且还一副冷面孔。张书平这样解释民办园服务意识的由来：民办幼儿园都是自收自支，推向市场的时候都会努力寻找救命的稻草，在发展当中注重自己的服务、是否被社会接受、被家长接受。

　　■民办园：要准确定位与合作，不要恶性竞争

　　民办园既然是市场的产物，其竞争自然更加不可避免，相比民办园与公办园的竞争可能更加激烈。与会嘉宾表示，在市场环境下，民办园要想发展壮大必须注重准确定位与合作，恶性竞争只能对民办幼教市场起负面作用。

　　民办园未来发展应主打定位、合作两张牌民办园的特点注定了其应该是多种形态的，不同情况下的民办园应该有其准确的定位。朱敏认为，民办幼儿园的竞争现在层次感已经非常突出。一个是通过竞争使幼儿园出现了规模化的体制剥离和发展，一部分幼儿园开办了相当数量的分园，其中有公办园民办性质的分园，还有民办园自己开设的分园，比如北海幼儿园，21世纪实验幼儿园等等都是这样的。通过这样的竞争还形成了苹果树幼儿园这样迷你型的幼儿园，此外还出现了亲子园等等其他幼儿园的新形态，形成了面向家长和孩子的多种不同的服务模式。张涛也表示，民办园应该根据其创办背景、自身特点甚至地理位置准确定位。有些幼儿园是幼教博士创办的，理论水平很高，也有的幼儿园艺术特色非常鲜明，也有借鉴国外幼教模式的幼儿园。此外幼儿园的地理位置也决定了其自身的定位。经济适用房的社区或者是商品楼社区、公寓社区的幼儿园，其办园的档次、课程设置都应不尽相同，适者才能生存。

杨晓平说，竞争现象只是不成熟的市场所体现出来的结果和表现形式。她认为以后的民办园之间的发展趋势肯定是合作的，“合作”这两个字会体现在从幼儿园之间的合作、班与班之间的合作一直到教孩子合作的态度和意识上。她说，再有能力、再聪明的人也不可能一个人完成所有的事。最近北京有四五家民办幼儿园组成了交流会，彼此发现长处，互相借鉴，因为幼儿园要发展，单凭一种理念、一种思想肯定是不够的。

　　民办园要杜绝恶性竞争与会嘉宾纷纷表示，目前民办园市场中出现了一种争抢新小区幼儿园承办权的恶性竞争的趋势，这种情况必须杜绝。

　　成玉英表示，现在业内传言民办幼儿园竞争不是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”。等楼盘盖好之后很多幼教机构都会去争抢这些园，甚至不惜采取了给开发商递红包等手段。她表示，办教育决不能只看经济利益，尤其是幼教阶段，教育者的责任相当大，幼教从业者必须兢兢业业做好工作，抱着为社会服务的理念，做到对得起社会、对得起孩子和家长，决不能以挣钱为目的。师资力量和课程设置民办园的两大“软肋”

　　与会嘉宾在发言中表示，目前师资力量和统一、专业的课程设置的缺乏是民办幼儿园所面临的最大困难。

　　■幼教队伍数量和素质都亟待提升

　　由于民办园数量的迅猛增加和专业院校对幼教人才培养相对有限，合格人才的缺乏成了阻碍民办幼儿园发展的一大障碍。这种障碍主要体现在人才底蕴薄弱、留不住、性别结构不合理等问题上。

　　现有幼教文化底蕴薄弱东方爱婴信息技术有限公司的贾军董事长在美国合作的伙伴有1.1万个老师，其中80％是本科以上的学历。她说，本科学历的幼教去理解孩子的时候，肯定与中专学历的老师是不一样的。国内的幼教通常是初中毕业考幼儿师范学校，毕业时已经被公办园挑选过一轮了，民办园请到的可能是二流、三流的人才。这些老师上了两三年的中专，18岁就开始教孩子，她们自己还是一个孩子。民办园创办者的理念都是好的，但是靠这样的师资队伍是无法实践这些理念的。教育是靠人创造的，人的因素在国内恰恰是最弱的一环。

　　民办园留人难，人才流失严重程跃博士在论坛上感叹，现在面临最大的实际问题是人才问题。他说，普通幼儿园中的幼教要有九个月的成长期，而作为拥有一整套幼教理念的金色摇篮幼儿园幼教的成长期则要一年半到两年的时间。一个教师能够独立操作整个系统的内容大概需要一年半到两年，而在金色摇篮循环的教师大概是三年半到五年时间。但是很多人在这个时候就要改行或跳槽了。

    张欣说，幼教业内普遍有这么一个共识：五年是一个槛，如果老师愿意继续做下去的确会成为幼儿园的中坚人才。但大多数能够做到五年的老师如果没有走上领导岗位，很多人就选择离开，觉得付出跟回报不成比例。

　　人才性别结构不合理张书平对幼教队伍中的性别结构表示了担忧。她说，幼儿园老师都是女的，家里通常又是母亲管孩子比较多，小学男教师也特别少，这从一个侧面导致现在不少男孩缺乏“阳刚之气”。目前国家政策导向已经有了必须培养男幼儿教师的要求。

　　■民办园缺乏统一的课程体系设置

　　由于民办园发展的时间比较短，很多尚未形成自己的教学和课程体系，而国内也尚无公认权威的幼儿教育课程，这也让不少民办园感到困惑。

　　耿中津说，其实对于幼儿园来说，如果能够有一套现成的方法来指导从哪些领域进行教育既全面又有科学性，反映在孩子的教育成果上将是事半功倍的，这是早期领域应该完善的地方。因为民办园创办时间都较短，缺乏科学系统的课程设置体系，这是个很现实的问题，各幼儿园都在尽力解决这个问题。博凯幼儿园殷红博总园长从1983年开始研究适合我国国情的教育体系和课程设置体系，经过二十余年2万多婴幼儿的科研教学实践，创立了具有自主知识产权的包括教育理论、教育方法、幼儿教材、师资培训教材等全套的课程体系，博凯幼儿园创办八年来，这些教材还在不断地更新完善。

　　其实教育主管部门也在抓这方面的工作。王云霞透露现在有几个幼儿园已经在用教育局下发的《快乐与发展》这套书。这套书是非常灵活的，老师在领会儿童各方面素质发展水平的基础上，了解今天的教学目的，然后再来设置今天的课程，可以有很多想法，用很多教具，形式非常灵活。但是这样的教材东西对于非常有经验的老师来说是有好处的，但对于一个刚刚毕业的新老师来说会有一些不好的地方，她会不知道怎么上这节课。偷懒或者是懒得动脑筋的老师就会把内容摆出来，教孩子如何去做，可能一节课两分钟就上完了。这样的教材对教学方法的要求就很高，并不是适合所有老师的可操作性很强的教材和课程。

    当下家长对于孩子教育的关注早已经由义务教育和高中大学延伸至早期教育阶段。日前由本报《人才时代》专刊举办的“2005《北京青年报》早期教育机构高峰论坛”成了早期教育机构的盛会，由于业界对于本次高峰论坛的重视，参会机构数量和人数都非常多，论坛甚至不得不分为上下午两场来举行。来自北京范围内的二十余家各具特色的民办、公办早期教育机构的负责人聚首北京青年报社，就目前京城早期教育市场中的市场竞争格局、早期教育理念、机构主要特点以及如何选择早期教育机构等问题展开了探讨，给出了自己的意见和建议。

　　■参会机构嘉宾名录：（排名不分先后）

　　金色摇篮潜能开发婴幼园总园长　程跃

　　东方爱婴信息技术有限公司董事长　贾军

　　北京博凯智能全纳幼儿园副董事长　耿中津

　　汇佳早教中心主任助理　滕婧

　　幸福天使国际幼儿园园长　张涛

　　苹果树幼儿园园长助理　滕永莲

　　博苑幼儿园园长　张书平

　　金贝德幼儿园老师　黄启玩

　　北海昌房幼儿园园长　成玉英

　　新世纪幼儿园总园园长　回声

　　新世纪康城国际幼儿园园长　杨晓平

　　21世纪实验幼儿园园长　朱敏

　　阳光双语幼儿园老师　戴宏家、郭建国

　　本真双语艺术幼儿园董事长、总园长　汪锦生

　　北京育新实验幼儿园园长　滕红健

　　中和音乐艺术幼儿园园长　张欣

　　天骄双语幼儿园园长　师源

　　北京天之骄子智能开发幼儿园园长　曲玉霞

　　北京红黄蓝潜能教育娱乐有限公司副总经理　肖锦

　　蓓蕾幼儿园保教主任　王云霞

　　伊顿国际双语幼儿园招生部副总监　立宁

　　美格双语幼儿园总园长　邹丹

　　美格双语幼儿园开发区园园长　马琳琳

　　金宝贝丽都中心总经理　毛奇骅

　　金宝贝建外SOHO店中心主任　滕红梅

　　金宝贝建外SOHO店市场部经理　邸清

　　鹤立实验幼儿园老师　蔡蕊