北京绿卡再出“风波”。昨天（21日），记者获悉，凡是收入不满1600元，没达到个人所得税起征点，就开不了完税证明，而绿卡持有者如果不能提供完税证明，到期的北京绿卡就不能续签。

　　读者致电：月薪低于1600元无法开完税证明

　　昨天，读者李女士电话求助本报。她说，自己是2003年8月初申领的北京绿卡（北京市工作居住证）。今年满三年，需要续签，但她的收入不是每个月都超过1600元，也就是说个别月份没能达到北京市个税起征点，无法开出完税证明。

　　“我咨询过，没有完税证明，我的绿卡就不能续签！”李女士感觉很失望。她说，按照人事局规定，绿卡期满三年，如果超过一个月不续签，就作废了。为这件事她已经在地税局和人事局之间跑了半个多月了。“当初承诺3年后能转户口，现在也好像石沉大海，说要出新政策，一直也没消息。”

　　人事局说：无完税证明，绿卡不能续签

　　据2003年4月公布的《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》：“北京市工作居住证”有效期为3年，有效期满可办理延期手续。

　　然而，上月公布的拟申请续签《北京市工作居住证》人员须提供的证明材料则包括“聘用合同、在京持证期间缴纳全部个人所得税的完税证明、在京持证期间缴纳全部社会保险的证明、《北京市工作居住证》原件”等，“个税完税证明”成为不可或缺的一项。

　　为何申请绿卡时没有要求续签绿卡须提供完税证明，现在又增加了呢？如果开具不了，是否有其他方式可以弥补呢？

　　对此，北京市人事局流动调配处和西城区人事局流动调配处均表示，如果没有完税证明，就不能续签绿卡，也就不能再继续持有绿卡。

　　北京市人事局流动调配处工作人员表示，政策会随着社会发展而变化，现在政策要求续签绿卡者出具完税证明，缺一个月都不行。

　　而对记者“这是否表示收入的多少已成为衡量人才的标准”的提问，这位工作人员表示不能回答。

　　专家说法：所谓绿卡，意义不大

　　“有没有绿卡，对生活没什么影响。”中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋说，现在人才流动性比较大，而且，绿卡的使用率也比较低，所谓的绿卡已经越来越不重要。同时，他认为，绿卡的申请和续签都比较难，在这上面费心费时，意义不大。

　　“但是，完税证明比较能体现劳动力的价值。”彭剑锋说，完税证明是一种较好的证明方式，是劳动力价值的市场化体现。不仅能体现合法收入的真实来源，也能体现收入的程度，而国际上也早将收入的多少列为衡量人才价值的标准。所以，他认为，人事局要求绿卡续签需要出示完税证明，是一个科学、规范的体现。

　　相关阅读：2004年之前的完税证明可以开

　　另外，针对有的读者质疑的2004年之前的完税证明能否开出来，记者也进行了咨询。

　　据西城区地税局流动调配处相关人士表示，2004年1月至2005年12月的完税证明，可以在电脑中查到，所以机器能打印出来。但2004年1月之前和2005年12月以后的完税证明，则要到地税局查询，开具手工的证明。

　　同时，北京市人事局流动调配处相关人士也表示，开具2004年1月之前的完税证明，只要工作单位能出具一个书面证明，加盖所属地税所的章，就可以续签绿卡。