省人力资源开发局局长林志向接受采访

　　今年预计新增就业8万人

　　　   据林志向介绍，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，我省要全面实施扩大就业的发展战略，实现新增就业8万人，下岗失业人员再就业3.4万人，“4050”人员再就业9700人，城镇登记失业率控制在4%以下，鉴定人数达到3万人，培训农村劳动力5万人（其中劳务输出培训4万人，技能提升培训1万人），农村劳动力转移就业8万人这样一个目标。
　　       林局长表示，让老百姓共享改革发展的成果，过上好日子，是实现社会和谐的根本途径。而就业是让老百姓共享改革发展成果的重要途径。积极采取有力措施，进一步扩大就业再就业，实现经济社会发展与扩大就业良性互动，是“大就业”的主要内容。以“大就业”促“大发展”、“大和谐”，是当前及今后我省就业再就业和人力资源开发工作的重要任务。

　　三大矛盾造成就业压力大

　　      就当前我省的就业形势，林志向告诉记者，海南每年新增劳动力十八万人左右，而今年我省新增的就业岗位仅仅八万个，就业形势不容乐观。目前我省就业市场主要存在三大突出矛盾：劳动力供求总量矛盾与结构性矛盾同时并存；城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现；新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。这种紧张的就业供需矛盾，造成两个群体的就业压力增大。一是高校毕业生就业压力增大，二是就业困难群体固有的就业压力剧增。
　　      林志向告诫高校毕业生，应顺应就业形势、及时调整个人期望，是找到理想工作的前提。而对于就业困难群体，国家制定了较多的援助政策，有关部门将会加大对就业困难群体的帮扶力度，通过开发公益性岗位、提供小额贷款助其创业、提供各种培训等方式，大规模开展送岗位到家门口活动，确保零就业家庭出现一户、帮扶一户、消除一户。

　　技能型、实用型人才吃紧

　　      当前，什么专业更受用人单位青睐呢？据林志向介绍说，在劳动力市场上，存在高中低三个层次的人才需求，其中高端人才市场一直是供小于求的，如一些企业的高端管理岗位、研发岗位长期招不到合适的人才。中层是求职者最为集中的层次，供大于求的现象十分严重，求职者多为大中专院校毕业生，把求职目标定位在工作强度不大、技能要求不高、工作环境较舒适的综合管理类职务，出现了“千百人挤独木桥”的场面。另外一个需求旺盛的层次就是酒店行业的服务员、制药企业和汽车配件制造业的技术工人。就高校毕业生的专业而言，应用性较强的工科类、经济类、医药类专业就业率较高，文史类、管理类、纯理科类专业供求相对平衡，法律类、农业类专业受行业局限较大。
　　      面对现在越来越紧张的就业形势，林志向提醒广大在校的学生，在学习的同时，要积极参与社会实践，积累经验，为毕业后的求职多做一些准备。对于广大求职者，特别是刚走出校门的大学毕业生，他认为大家应该转变观念，树立“先就业再择业”的思想，先解决个人的生存问题后才有机会去谋求个人发展以及挑选自己喜欢的工作。同时眼光不要只盯着大企业、大公司，只要有发展空间，可以选择到基层、到中小企业去锻炼，为今后的发展打下良好的基础。

　　打工经济取得良好成效

　　      近几年来，我省不断做大“打工经济”，在全省各地农村掀起了新的打工热潮，农民外出打工的积极性越来越高。据林志向介绍，过去五年里，我省共组织25万名农民外出务工，输出地由“珠三角”地区延伸到“长三角”和港澳地区，打工经济取得了良好的成效。今年，在推进农村劳动力转移就业工作方面，我省会继续利用“泛珠三角”地区“9+2”工作平台，更大规模地发展打工经济。其次，要着力提高技能型劳动者在输出劳动者中所占的比例，要充分用好农民工职业技能培训资金，结合农村富余劳动力的不同情况和企业的现实需要，抓好农民工订单和定向培训。今年预计劳务输出培训4万人次。
　　      林志向还告诉记者，培训了，就业了，并不表示他们的工作就结束了，还要通过持续深入的宣传教育提高农民工的维权意识，加强农民工进城就业的后续管理和服务，切实维护好外出务工人员的权益。目前，打工经济已成为转移农村剩余劳动力的有效途径，成为农村经济发展新的经济增长点。

　　“三个强化”完善帮扶制度

　　　　在今年的全省就业工作会议上提出，我省今年将重点解决困难群体和零就业家庭的就业问题，具体怎么解决？
　　      林志向告诉记者，帮助就业困难群体和零就业家庭解决就业困难，要健全完善帮扶制度，实现“三个强化”。一是强化援助的针对性。着重在公办教育、文化、卫生等单位开发新的公益性岗位，并将公益性岗位向重点帮扶对象和特困人员倾斜。简化贷款担保手续，进一步扩大就业贷款担保扶持对象和范围。根据不同困难人员和家庭的实际情况建档立案，开展有针对性的就业服务和援助工作。二是强化措施的规范性。我们将以开展“再就业援助月”、为零就业家庭“送岗位、送温暖”等等活动，全力做好帮扶工作。三是强化机制的长效性。逐步探索建立零就业家庭动态管理、动态援助的工作机制，力争出现一户、帮扶一户，实现动态零消除，推动就业援助制度长效化。