近年来，内蒙古自治区加强农村牧区三级卫生服务网络、新型农村牧区合作医疗制度和城市社区卫生服务体系建设。2007年组织实施了303个苏木、乡镇卫生院以及52个旗县医院、妇幼保健所、蒙医医院建设项目。新型农村牧区合作医疗试点工作进展顺利，农牧业人口覆盖面达到100％，参合率达到84．4％。

    然而，一些基层卫生院，特别是西部地区基层卫生院人才短缺、器材短缺的现象仍然存在。政协委员、内蒙古中蒙医院副院长乌力吉特古斯说，医学院校毕业生不愿到基层卫生院的原因主要是工作环境不理想、工资待遇低、生活条件差。

    “在鼓励医学院校毕业生服务基层的同时，也应制订优惠政策，利用利益杠杆激励他们到乡村牧区发挥一技之长。”乌力吉特古斯说，去年，内蒙古出台政策保证盟市、乡镇蒙医医院医生工资100％发放，结果吸引大批优秀毕业生争着进蒙医医院。

    乌力吉特古斯建议：“如果政府对基层卫生院采取类似的优惠政策，那么会有更多的优秀医学人才愿意下基层。这样才有利于为广大农民、牧民提供更好的医疗服务。农牧民兄弟有了健康才能建设小康。”