“只要‘零就业家庭’成员不挑不拣，我们保证72小时落实就业岗位！”这个是下城区拍着胸脯，为消除“零就业家庭”所提出的响当当的承诺。经过半年多努力，在提出了“零就业家庭”出现一户、发现一户、帮扶一户、消除一户目标的基础上，目前该区已全部消除了现有“零就业家庭”。
根据对就业困难人员的摸底情况显示，年龄偏大、文化偏低、技能缺乏等问题导致难以就业的情况占到了“零就业家庭”成员总数的63%。为提高这部分人的就业竞争能力，下城区联合5所技能学校组织了“万人免费培训”，针对城镇失业人员与失地农民的不同特点，采取灵活多样、分类培训的办法，重点开展对失业人员、失地农民的定向、订单式培训，基本形成了“企业下订单、培训机构出菜单、政府来买单”的定向培训新模式。经培训鉴定合格的人员，原则上由用人单位全部录用，所需费用录用后由政府全额报销。在首批8个工种、12家就业单位的定向培训中，就有139位就业困难人员达成了定向培训意向。而定向培训后的就业率，达到了60%以上。
让困难人员顺利就业，充分挖掘就业岗位是关键。继成功开展了杭州市SYB（创办你的企业）、GYB（产生你的企业想法）创业培训试点后，下城区又设立了“自谋职业和自主创业明星奖”，每年组织一次考核评选，对创业成功的就业困难人员给予1000元或最高不超过30000元的奖励。为了吸引更多的企业吸纳困难家庭人员，下城区还规定，对税务登记和社会保险缴纳在本区内的用人单位，招用本区户籍的就业困难人员，除享受市以上的补贴外，再按每人每年2000元的标准实行用工补助。在鼓励用人单位吸纳就业的基础上，下城区还制定了一系列促进就业的政策措施，用于社区公益性岗位开发、开展再就业培训，鼓励开展职业介绍、鼓励自谋职业和自主创业，对从事灵活就业进行援助等各个方面加大了扶持力度。
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