
王振华
早春时节,万物悄然萌动,行进的力量更会加快脚步。今年全国的大事喜事多,2008年的承前启后意义非同寻常,今年是改革开放的第三十个年头,人民法院的“第二个五年改革”也迎来了最后一年,十年改革的成果将在这一年得到验收。作为全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,党和国家的各项工作都将进入到一个新的起点。
在本报的《法院专刊》创刊之际,本报记者专访了辽宁省高级人民法院院长王振华。王振华对《法院专刊》的创刊工作给予了充分肯定,并寄予了深切的期望。谈及法院工作,履新不到一个月的王振华院长给出了今年以及今后一个时期全省法院的工作思路:高举伟大旗帜,坚持科学发展,追求公平效率,力争人民满意,建设和谐法院。
“三项教育”明确方向
旗帜就是方向,旗帜就是力量。党的十七大报告指出:中国特色社会主义旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。王振华指出,全省法院一定要深刻理解政法机关高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义,始终坚持正确的政治方向。王振华还透露说,省高院党组决定,今年在全省法院系统开展三项教育活动,即:司法为民教育、公平正义教育和职业道德教育,全面提高全体法官和其他工作人员的综合素质,提升人民群众对法院的满意度。
三项教育活动的开展,要坚持以正面教育为主,以领导班子和第一线的法官为重点,从人民群众最不满意的问题入手,切实解决存在的突出问题。三项教育活动的开展,要紧密结合省委政法委提出的深入开展以化解矛盾纷争、解决实际问题、促进社会和谐、维护公平正义为主要内容的执法办案服务竞赛活动,使法官的素质、作风再上一个新层次,使法院的工作再上一个新台阶。三项教育活动省高院要专门作出部署。
科学发展要正确处理十个关系
王振华院长认为,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是法院工作的重要指导方针。结合法院的工作实际,要正确处理好以下十个关系:一是要处理好党的领导与依法独立行使审判权的关系。二是要处理好履行职责与服务大局的关系。三是要处理好严肃执法与维护人民群众利益的关系。四是要处理好公正与效率的关系。五是要处理好打击犯罪与保护人权的关系。六是要处理好执行法律与落实政策的关系。七是要处理好法律效果与社会效果的关系。八是要处理好业务建设与队伍建设的关系。九是要处理好全局与局部工作的关系。十是要处理好当前工作与长远工作的关系。
追求公平效率
公平与效率是人民法院工作的灵魂,是法官价值的体现。王振华院长认为,关于效率,就是要做到又好又快地办案。一个案子七八年才审结,公平从何谈起?要加大工作力度,尽可能不要积压案件,这就要求所有的办案部门,一定要力争在法定期限内将案件审结,尤其是上级交办的、人大常委会、人大代表交办的、新闻媒体关注的、人民群众反映强烈的案件要优先办结。这里强调的是,今后凡是由于能力和水平不高,办案水平不高而办错案的要离岗培训;由于偶尔工作失误而影响公正裁判的要通报批评;由于循私情、贪钱财而影响公正裁判的,要根据情节依法依纪惩处。
力争人民满意
人民法院审判工作的核心是什么?是要让人民满意。王振华院长重点强调了“让人民满意”必须要解决的问题。强调了必须做到公正司法,就必须彻底解决人民群众对我们反映最集中的执法不公问题,特别是要以改善民生为重点,做好审判和执行工作,重点解决“告状难”、“申诉难”、“执行难”问题。在让人民满意的工作中,王振华院长特别强调了如下几点:
1、健全涉诉信访工作机制,完善申诉与申请再审制度
今年3月份,全国“两会”即将召开,8月份,北京将举办奥运会,10月份左右,我国还将举办改革开放三十周年纪念活动。因此,今年的信访工作任务很重。进一步建立健全信访工作机制,完善信访案件处理的统一协调机制和信息管理系统,明晰上下级法院及法院各部门之间接待处理涉诉信访的分工与责任,防止互相推诿和重复劳动。
2、采取便民措施,努力解决群众诉讼困难
一是要加强诉讼指导。免费提供诉讼指南,在不涉及审判机密的前提下,向群众公开诉讼信息。二是要推行便捷立案。各基层法院和人民法庭,要按照最高法院的有关规定,实行立案受理双轨制,可推广预约立案、巡回立案,有条件的法院可推行远程立案。要加强立案大厅建设,为当事人递交诉状、缴费提供便利服务。三是要实行繁简分流。基层法院要尽可能实现案件繁简分流,扩大简易程序范围,探索小额标的纠纷案件速裁机制。要切实加强审判流程管理,缩短办案周期。
3、落实司法救助制度,彰显司法人文关怀
充分关注贫困群众的司法需求,继续坚持对经济困难的当事人缓减免交诉讼费,对追索抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬且经济上确有困难的当事人,以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体,采取缓减免交诉讼费措施,确保困难群众也打的起官司。
4、加强与人大代表联络及法院宣传工作,自觉接受监督
人大代表的监督就是人民的监督,对人民法院公正司法具有重要的意义,对此全省法院要充分认识,高度重视。省高院要求,在法院工作的各个环节要为人大代表开设“绿色通道”,使人大代表的批评、意见和建议能够及时受理,及时研究,及时解决,及时落实。全省法院要高度重视典型宣传和热点舆论的引导工作,突出审判执行工作特点,做好司法宣传工作,加强正面舆论引导,要加强网上新闻宣传,树立良好的法院形象,让人民群众和社会各界更加了解法院,理解法院,支持和监督法院工作,力争让人民满意。
建设和谐法院
一切为了和谐。今后一个时期,全省法院自身的各项建设要以构建和谐法院为目标,努力提高司法能力和水平。
王振华院长最后指出:和谐法院应该是学习型的法院;和谐法院应该是司法文明的法院;和谐法院应该是纪律严明的法院;和谐法院应该是清正廉洁的法院;和谐法院应该是团结奋进的法院;和谐法院应该是保障有力的法院。全省法院系统会在省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,公正司法,扎实工作,为构建和谐辽宁,实现全面振兴而努力!
采访结束的时候,王振华院长还对本报的《法院专刊》给了特别的寄语,他说,全省的法院系统一定要充分利用这块阵地,展示法院改革的风采,交流各地的经验,从审判工作出发,从促进人民生活的和谐出发。满意不满意看人民的意见,也要看新闻媒体的意见,媒体是党的喉舌,全省各地的法院系统都要把《法院专刊》看作一个窗口和一面镜子。




