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推进教育均衡发展，是促进社会公平的重要基础和核心环节，也是社会主义教育事业的本质要求。近年来，我市教育得益于“科教兴市”和“人才强市”战略的有效实施，依赖于区域经济社会的快速发展，经过多年努力取得了长足进步。在推进教育均衡化方面，我市教育以体制改革为动力，以布局调整为重点，以达标创建为抓手，义务教育均衡发展水平稳步提升。
然而，在基础教育均衡发展的道路上，我市与国内先进地区相比，与广大人民群众对优质教育资源的迫切需求相比，还存在着一定的差距。特别是城、镇学校在教育资源的配置上，无论是在硬件设施、师资队伍还是在教育质量等方面，更加不能等量齐观。我市高质量推进教育均衡化的工作还任重道远。
我们建议：要从战略的高度重视城乡教育均衡发展。根据我市目前社会经济发展趋向及我市教育的现状，教育均衡发展应重点关注以下三个方面：①城乡教育的均衡发展。②学校间的教育均衡发展。③人群间的教育均衡发展。
要以统筹的思路实现城乡教育均衡发展。第一，在办学条件上必须实现均衡，即政府的投入对每一个学生来讲是平等的。第二，在师资队伍调配上必须实现均衡。进一步加强农村学校师资队伍建设；建立城乡教师定期交流制度；建立城区中小学教师到乡镇任教服务期制度。第三，在教育管理水平上必须实现均衡。干部交流要形成制度，同时要保持规范管理的连续性。
要以强有力的措施推进城乡教育均衡发展。教育均衡发展是一项系统工程，必须以改革创新为动力，采取强有力措施予以保证。具体来说，一要强化职责，进一步落实“以县为主”的基础教育管理体制。二要统筹规划，进一步优化城乡中小学布局。三要体现人本，进一步完善扶困助学机制。四要巧选抓手，进一步提高农村中小学的教育质量和管理水平。 |
