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我省出台教育用地试行指标控制管理 严禁圈占和闲置教育用地
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来源：海峡都市报社 2007-12-10 9:32:00 |
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“前一期项目未动工建设的，下一期项目不予供地。未能动工建设的，依法征收土地闲置费直至收回土地使用权”，省国土资源厅、省教育厅、省建设厅近日联合发文，出台全省教育建设项目用地试行指标控制管理（下称新规）。新规指出，教育用地项目在取得土地使用权后，必须按期建设，不得圈占和闲置土地，不得改变土地用途，不得转让、出租和抵押。
不占或少占
良田好地
新规指出，今后我省各地的校舍建筑用地、体育活动用地、高校停车场用地、学校集中绿化用地，都将纳入用地控制指标管理。学前教育、中小学教育、高等教育、特殊教育，都确定了各自的生均用地面积最高限额，只能减少，不得突破。
教育用地项目选址应符合土地利用总体规划和城市总体规划、村庄和集镇建设规划，并加强社会协作，充分利用城市已有的基础设施和社会福利设施，不占或少占良田好地。改建、扩建学校应充分利用原有的各项设施。
新校（园）区的建设用地，应根据土地的类别和所需数量，进行多方案比较确定，在初步设计文件中，应提出节约用地的措施，从技术、经济方面论证用地的科学性和合理性。
为节约用地，普通高等学校在工程的规划与建设中必须科学合理、尽量集中紧凑地进行布置，在不影响使用功能的前提下，适当提高建筑容积率。教室、图书馆、实验科研用房、教工宿舍、学生宿舍等项目建筑的平均层数不低于４．５层，建筑密度≥２５％。
未动工的
可收回土地
新规称，申请高等教育用地时，应提交规划总平方案和建设计划，如需分期建设，还应提交各期建设内容、用地规划指标、动工期限、建成期限、办学期限等书面承诺。涉及农用地转用与土地征收的，应附经规划行政主管部门批准的总平面布置图。
国土部门根据普通高等院校建设计划和规划总平方案分期供地；前一期项目未动工建设的，下一期项目不予供地。
未能动工建设的，依法征收土地闲置费直至收回土地使用权。
教育用地项目建筑容积率、建筑密度、绿化率不得超过相应的用地指标规定。而新规中的控制指标，已设定的人均用地标准为最高限额，相关部门在项目设计、审批环节，只能减少，不得突破。
为了防止土地资源被闲置、浪费，新规指出，教育用地项目在取得土地使用权后，必须按期建设，不得圈占和闲置土地，不得改变土地用途，不得转让、出租和抵押。 |
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