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统一高考分数线不是真正的教育公平
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来源：荆楚网 2008-3-12 8:42:00 |
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为啥京津沪的孩子，轻轻松松就能踏进大学校门，而河南的孩子十几年寒窗苦读，却可能与大学无缘？这是因为现行的高考制度存在不公。昨天，全国人大代表王刚等向大会递交建议，呼吁改革现行高考制度，实行真正的高考统招——全国统一试题、统一录取分数线，真正实现高等教育公平。（３月１１日东方今报）
如何实现教育公平，历来都是两会关注的热点话题之一，众多代表委员，包括社会各界有识之士，都在苦苦寻求破解这个难题的良方。不过，实行全国统一试题、统一录取分数线，能不能令这个难题迎刃而解？问题恐怕没有这么简单。
至少我们应该能意识到，在京津沪这样的中心城市，学生之所以能够轻松地踏进大学校门，决不是高考制度设计本身出了问题，而是高招名额有所侧重所使然。以河南、北京为例，从总人口和考生总数上看，河南要远远高于北京，但每年分配给两地的高招指标，尤其是重点大学的招生指标，河南又大大低于北京。显然，在高教资源总量有限的情况下，这一高一低，直接导致北京的学生，要比河南的学生有了更多的接受高等教育的机会。
实行全国统一录取分数线，从表象上看，确实为各地学生搭建了一个有利于公平竞争的平台，但由于地域差距的客观存在，让教育基础及教育投入力度比较薄弱的地区的学生，与拥有良好教育资源的发达地区的学生站在同一起跑线上，这本身就很不公平。为什么高考录取分数线因地区而不同，主要就是因为各地区经济实力和教育水平存在差异，如果录取分数线全部统一，就会使中心城市、教育发达地区的学生更具有竞争优势，更能考上好的学校，而教育水平相对落后的地区，学生非但很难上好大学，甚至连原有的名额指标也有可能会丧失，这反而要加剧部分地区的上学难，产生更为严重的不公平。
随着社会的发展，高考制度的改革势在必行。但笔者认为，这个改革应该围绕分数是不是高校录取学生的唯一标准、高校能不能真正拥有自主招生权等方面去寻求突破口，在没有找到更好的办法之前，我们还是要承认，尽管按地区划定分数线、按地区分配招生名额的做法并不十分完美，但相对于其他的选择来说，却更能实现最基本的公平和效率。当务之急是，高考招生指标要雪中送炭，尽可能地向偏远地区倾斜，而不是锦上添花，重点去照顾中心城市和经济发达地区。
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