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自1999年高等教育扩招以来,尤其是党的十六大以来,在广西壮族自治区党委、政府的正确领导下,广西全面落实科学发展观,以办好人民满意的高等教育为宗旨,坚持主动服务于经济建设和社会发展的方向,按照“巩固、深化、提高、发展”的战略方针,紧紧把握全国高校“扩招”的历史机遇,大胆改革创新,在积极加快高等教育规模发展的同时,大力推进高等教育工作重心向内涵发展的转移,全区高等教育改革与发展实现了历史性跨越,进入到一个新的发展时期。
一、广西高等教育在高质量中健康快速发展,为广西经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。
(一)人才培养规模迅速扩大,高校布局结构、层次结构和办学主体结构进一步优化。
高校人才培养规模迅速扩大。2007年,广西高等教育在校学生规模达60.09万人,比2002年增长161.94%,其中在校研究生规模为1.51万人,比2002年增长277.5%,广西高等教育毛入学率超过15%,高等教育发展实现了历史性跨越,进入了高等教育大众化的初始阶段。
高校布局结构、层次结构和办学主体结构进一步优化。2000年以来,广西民族学院和桂林电子工业学院分别更名为广西民族大学和桂林电子科技大学,设置了玉林师范学院、河池学院、财经学院、钦州学院、贺州学院、梧州学院和百色学院7所普通本科高校,设置高职院校25所。现全区共有高校72所,其中普通本科高校19所,普通专科学校8所,高职院校29所,独立设置的成人高校7所,独立学院9所。广西大学成为自治区政府和教育部共建大学,广西民族大学成为自治区政府和国家民委共建大学。全区14个地级市已有13个设有高等学校,其中10个市有普通本科高校。民办高职教育超常规快速发展,形成了公办学校和民办学校共同发展的新格局。
高校办学层次显著提升。2004年,广西师范大学新增为博士学位授权单位,广西高校博士学位授予权单位从2个增加到3个。2006年,广西工学院、桂林医学院新增为硕士学位授权单位,全区高校硕士学位授权单位从9个增加到11个。5年间,博士点从9个增加到22个,科学学位硕士点从153个增加到428个。
(二)人才培养质量不断提高,服务能力不断增强。
以实施质量工程为抓手,广西高等教育教学改革不断深化,人才培养质量不断提高。5年来,共确立“新世纪教改工程”项目1062项。教学手段改革得到积极推进,2006年的第六届全国多媒体课件大赛,在全国18个一等奖中,广西获得9个。在2007年的第七届全国多媒体课件大赛中,桂林工学院又获得了全国惟一的高教理科组特等奖。高校实验实践教学不断加强,2007年,广西大学获准成为全国新闻出版人才培养基地,同年又获第一批“国家大学生创新性实验计划”建设单位,成为全国地方大学惟一获此荣誉的学校。广西现有3个国家级实验教学示范中心。初步构建了教学质量监控与保障的长效机制,评估工作成绩显著。在教育部的本科教学工作水平评估和高职高专院校人才培养工作水平评估中,已公布评估结论的9所高校全部获得良好以上等级,其中广西大学等4所高校获得了优秀等级。13所高职高专接受评估,6所评估结论为优秀。
(三)高校科研实力显著增强,服务经济建设和社会发展的能力、水平不断提高。
广西高校坚持以服务为宗旨,在贡献中求发展,不断提高科研实力和服务水平。5年间全区高校获得广西科技进步奖的成果比例逐年提升,从2002年的23.0%提高到2007年的41.6%。2005年自治区科技进步奖共评出4项一等奖,其中3项为高校科研成果。2006年,高校作为第一完成单位的广西科技进步奖成果获奖49项,占获奖成果总数的32.9%。广西医科大学获惟一的一个广西科技进步特别奖。此外,高校共有9项成果获得广西科技进步一等奖。2007年广西大学等6家单位完成的科研成果获得国家科技进步二等奖。
(四)以服务为宗旨,以就业为导向,高职教育在改革创新中实现跨越式发展。
高职(高专)院校积极转变办学理念,以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合的发展道路,深化教育教学改革,在学校建设和提高人才培养质量方面成绩突出:现全区有4所自治区示范性高职院校,5所自治区示范性高职院校建设单位,其中南宁职业技术学院和柳州职业技术学院成为国家示范性高职院校立项建设单位,进入国家计划建设的100所国家示范性高职院校行列,有7个国家级紧缺人才培养基地,8个国家级高等职业教育实训基地,44个自治区示范性高等职业教育实训基地。
(五)加大高层次人才引进和培养力度,建设高素质的高校教师队伍。
5年来,广西实施了“人才强桂”战略,实施“人才小高地”计划,加强高层次创新人才和教学名师培养。目前,广西大学陈保善教授为“长江学者”特聘教授,广西大学孟勤国教授、广西艺术学院黄格胜教授和南宁职业技术学院黄春波老师为国家级高校教学名师。另外,全区有“百千万人才工程”国家级人选12名,教育部“青年教师奖”获奖人选2名。
(六)高教改革步伐加快,促进了教育公平,人民满意的高等教育逐渐形成。
1.家庭经济困难大学生资助工作全面推进,有力地促进了教育公平,更多的贫困大学生获得资助,并顺利完成学业。
通过设立政府助学、奖学金,推进国家助学贷款,实施勤工助学,开展特困补助和学费减免,开通新生入学“绿色通道”等多种形式,资助高校贫困家庭大学生,全面建立了高校“奖、贷、助、补、减、免”等多元化资助政策体系。截至去年10月底,广西国家助学贷款经办银行累计审批通过贷款45697人,贷款合同金额5.78亿元,实际发放贷款45247人,实际发放贷款4.4亿元。新机制的实施,使广西国家助学贷款在审批人数、合同金额、实际人数和发放款总额等方面,均超过前4年总和的8-10倍。
2.切实加强毕业生就业工作,毕业生就业工作扎实有效, 更多的高校毕业生能够就业。
5年来,广西普通高校毕业生每年以21-28%的幅度递增,共培养毕业生23.38万人,毕业生就业率在全国一直处于较高水平。2007年,广西高校毕业生平均就业率首次超过90%,实现历史性突破。
3.对外开放进一步扩大。
许多高校与国外高校签订了具有实质意义的合作协议。近4年,广西每年在越南并先后在泰国、印尼成功举办广西国际教育展。有3所高校与东盟国家有关高校联合创建了孔子学院,加强了东盟国家与广西的教育合作。
(七)高校党建工作和思政工作成效显著,稳定工作取得实效。
5年来,高校党建理论建设、先进性建设、干部队伍建设和党的基层组织建设不断加强,全面推进大学生思想政治教育工作,党建工作和思想政治教育工作成效显著。全区高校连续17年保持稳定,不但为广西高等教育发展创造了良好环境,而且为广西经济社会建设与发展稳定大局作出了突出贡献。
二、贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以提高教育质量为核心,推进广西高等教育又好又快发展。
党的十七大报告提出我国今后5年乃至更长一段时间教育发展的总目标是建设人力资源强国,构筑民族振兴和社会公平的基础,培养全面发展的社会主义建设者和接班人。总任务是优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。胡锦涛同志把优先发展教育、建设人力资源强国列为社会建设六项任务之首,把提高高等教育质量写入十七大报告,充分地体现了党和国家对高等教育质量的高度重视,这为我们继续推动高等教育的发展指明了方向,也对广西高等教育的发展提出了更高的要求。
经历了大发展、大改革,我国高等教育正从教育大国迈向教育强国。广西高等教育同样也进入了向质量大提高迈进的阶段。因此,广西高等教育不仅站在一个新的历史起点上,也正处在一个新的发展阶段。当前和今后一个时期,是广西高等教育加快改革和发展的战略机遇期。新年伊始,自治区党委、政府强调,要加快推进广西北部湾经济区全面开放开发,把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,建设成为沟通中国-东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台,建设成为中国沿海地区经济新高地和发展新一极。这是自治区党委、政府顺应经济全球化和区域经济一体化发展趋势,全面贯彻落实科学发展观而作出的一项重大战略决策。经济的快速发展需要不同层次、不同规格、不同类型的高级专门人才,这对广西高等教育提出了全新的要求,对高校人才培养和科技创新提出了严峻挑战,同时也为广西高等教育又好又快发展提供了内在驱动力。
广西高校战线的广大教育工作者决心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,坚持“巩固、深化、提高、发展”的战略方针,以优化结构为基础,以提高质量为核心,以建设高素质教师队伍为关键,以改革开放为动力,以加大投入和提高管理水平为保障,努力做大做强广西高等教育,为实现广西高等教育又好又快发展,为实现全面建设小康社会目标、为建设富裕文明和谐新广西提供强有力的人才支撑和智力支持而不懈努力。 |