进城务工人员是目前城市中的一个弱势群体,在有关政策出台前,其子女要在城市"无门槛"接受义务教育存在不少困难:比如,城市学校招生原则是"免试划片、就近入学",而这些孩子无城市户口就不能到对应的学校就读。

在三门峡市,早在有关政策出台前的2003年秋,该市教育局就提出要妥善解决这一问题。并确定市区4所学校为进城务工人员子女入学指定学校,市本级财政则按实际入学人数依标准全部支付借读费。

目前,三门峡市区进城务工人员子女指定学校已增加到12所。"可以说,除去入学压力较大的4所学校外,市区其他学校都被确定为进城务工人员子女指定学校",三门峡市教育局基础教育科科长刘振国说。

"我们一直把进城务工人员子女入学问题作为促进区域内义务教育均衡发展的重要内容,采取多种措施,保障他们能够平等地接受义务教育。现在,我们基本上做到了‘应入尽入’",三门峡市教育局局长王平灿说。

从农村来到城市,都有一个心理适应期。为使这些孩子尽快开始正常的学习生活,三门峡市提出了"五个一点":即思想上多一点引导、学习上多一点帮助、家校多一点沟通、活动中多一点参与、表扬上多一点关注。并特别强调教师要加强与学生家长的联系,及时了解学生思想、学习、生活等情况,帮其克服心理障碍。

免除借读费,虽为进城务工人员家庭减轻了经济负担,但对于部分经济困难者来说仅此还不够。在三门峡市,这一部分学生除可向就读学校申请享受"两免一补"外,还可通过各校设立的助学金、减免费用和"手拉手"、"一对一结对子"等活动,帮助贫困生全身心投入到学习之中。

"打造和谐校园、构建和谐教育是我们一个贯穿始终的工作主题",王平灿说。"在保障和维护进城务工人员子女入学问题上,我们提出要以保障义务教育为切入点,以推进教育和谐发展、均衡发展为落脚点,全面提高教育教学质量。"

但王平灿坦言,因为教育关系民生,本身受关注度高。而三门峡市区义务教育阶段学校基础还比较薄弱,面对大量涌入城市的农村人口及其子女,学校的接收能力非常有限,大班额、校舍不足、教师不足等问题越来越突出。目前,市区学校70多人的大班额非常普遍,各学校已经不堪重负。另外,各学校还都面临着一个共性的问题,那就是办学经费短缺。所以说,解决进城务工人员子女入学问题、让他们有学上并且上好学,是政府各职能部门共同的责任。

只有爱心 没有差别

三门峡市第七中学校长 吉剑韬

"对我们学校而言,所谓‘爱心教育’,就是以养成教育为基础,以感恩教育为核心,以理想教育为重点,不断加强学风建设,以学风建设提高教育质量。"在谈及进城务工人员子女教育问题时,吉剑韬首先如此解释。

在三门峡七中980余名学生中,有三分之二是进城务工人员子女。地理位置、硬件设施、生源质量等一度成为制约该校发展的难题。为此,他们在日常教育教学活动中着力施行爱心教育,收到了较好效果。

吉剑韬说,教师在对进城务工人员子女家访时发现,有的学生在家连一张学习用的小桌子都没有,其中相当一部分孩子或多或少都有一些自卑心理。为此,学校专门开展"阳光教育"活动。"自古将相出寒门";"困难并不可怕,可怕的是没有改变困难的勇气";吉剑韬常常以这些来鼓励学生,引导他们树立自信心,以乐观的心态、充足的干劲对待学习。

另一方面,吉剑韬也承认,部分进城务工人员子女在养成教育方面确实还存在一些问题,行为习惯有待改进。为了搞好家校配合,学校特别重视发挥家长会的作用。每学期都至少要召开一次主题突出的家长会,让家长们更多参与到学生教育中来,感知孩子成长。

"而从另一个角度讲,我常常对学生们说,一定要学会感恩——感恩亲人、感恩政府、感恩社会。他们为自己的学习提供了这么多的条件,剩下的事情就要靠我们自己的努力了。"吉剑韬说。

给每个孩子都搭好向上的阶梯

三门峡市第三实验小学校长 卢立军

"在我们学校,根本没有‘进城务工人员子女’这一概念,全校学生都是我们的孩子。给每个孩子都搭好向上的阶梯,把所有孩子都培养成才,是全校教师的共同心声。"卢立军说。

2005年,三门峡市第三实验小学被指定为进城务工人员子女就读学校。2006年,市里投资1000万元改扩建了教学楼,并建了计算机教室;2007年,又为学校购置了1200套新桌凳。另外,学校还有多媒体教室、科学实验室,乒乓球、剪纸活动室和舞蹈、古筝等功能室。

"可以说,现在我们的办学条件,不比市内任何一所学校差!"在这所学校呆了20多年的卢立军很是自豪。"现在学校59名专任教师中,具有研究生学历的1人、本科学历的20人、特级教师1人;具有高级职称的7人、中级职称的37人。"

几年来,为方便进城务工人员子女入学,该校简化入学手续,坚持开辟绿色通道。只查验其父母身份证和暂住证,真诚接纳每一位入学孩子。学生上课提问、教室座位安排、作业批改及参加各项活动时,不分城市与农村,一律公平对待,让每个学生接受同样的教育和关爱。

随着教学质量的提高,群众对学校的信任度也不断提高,特别是进城务工人员子女入学率逐年增长:2005年秋在校生967人,其中进城务工人员子女383人;2006年秋在校生1210人,进城务工人员子女566人;2007年秋一年级新生238人,进城务工人员子女140人,这意味着该校有一半左右的学生为进城务工人员子女。

只想好好供孩子上学

三门峡市第七中学九(1)班学生李云霞家长 李国际

李国际的家具厂里,木香扑鼻,刨花飞溅。2004年,妻子因病去世后,无奈之下,李国际将两个孩子带到了三门峡。现两个孩子都在市七中读书,一个在小学部四(1)班,一个在初中部九(1)班。

刚开始,他每学期都要交纳一笔借读费。"可能是230元吧。"他说。"从2005年开始,学校就再也没有收任何额外的费用,确实替家里减轻了不少的负担。前一段时间,听女儿说学校全部撤掉了小煤炉,给每个班级都装了两个新空调。我到学校一看,真的是这样。"

由于忙于生意,李国际对子女教育基本上采取放任态度。让他感到宽慰的是,学校抓得紧,教师都很精心。女儿大些,很懂事,也很自觉。让他感到费心的是儿子,调皮一些没啥,有时还挺倔。他本来脾气不好,所以冲突就在所难免。还是在女儿的家长会上,班主任孙老师关于如何搞好家庭教育的谈话,让他觉得自己也有教育的责任。"孙老师讲的是怎样配合学校管好孩子、怎样提高孩子的学习成绩,都很实在,也很‘动听’。"

李国际最后说:"我只想脚踏实地地干事,好好供孩子上学。"

环境变好了 成绩提高了

三门峡市第三实验小学二(1)班学生丁稳妥家长 曹青霞

在老家上学时,每年冬天,丁稳妥的手脚都会被冻坏。"到市里后,每个教室都通暖气,稳妥即使穿着单鞋都没事儿,学习的环境真是太好了。"丁稳妥的母亲曹青霞说。

丁稳妥在乡下读书时,趴的是坑坑洼洼的课桌,坐的是两人一条的凳子。这都没啥,最主要的是复式教学。现在,教室是新的,窗户透儿亮。一人一套的课桌凳也是全新钢化双层的。更让曹青霞高兴的是孩子的成绩,刚入学时,孩子考试成绩只能拿一二十分。"现在进步很大。前段数学考了92分,语文考了70多分。"快人快语的曹青霞说。

在乡下时,由于师资原因,丁稳妥的体、音、美等课程基本上都没怎么上。但到了这里之后,全部开全开足了。课余,丁稳妥还选报了学校举办的兴趣小组。"每天回到家里,经常哼着歌儿,有时还要教我们。什么四分之一音符、八分之一音符,还有几拍几拍的……孩子在乡下时,是我们在教孩子;现在反而能从孩子身上学习到很多东西。"曹青霞满意地说。

新环境、新理想

刘曦蕊 三门峡七中九(1)班学生

我来自漯河,也许是受了从事文艺活动的父母影响,我性格开朗,爱与同学交流,感觉一个班级里并没有什么进城务工人员子女与本地子女之分。但说来奇怪,以前我在课堂上并不敢表现自己;后来,学校大搞课堂教学改革,老师让我们学习"杜郎口教学模式"。经过一年多的努力,现在我的胆量变大了,敢于发表自己的意见了,甚至连外校老师来听课时都不怕站起来发言了。

很快就要中招考试了,我希望今年能考上本地一所省级示范性高中,因为我想将来上大学,走一条与父母不同的人生路。

感谢……

何梦雪 三门峡七中九(1)班学生

我老家在平顶山,初一刚入学时成绩很好,时间不长,思想开了"小差",成绩慢慢退下来了。班主任兼英语老师孙琳发现这一情况后,多次约我谈心。在她的耐心开导下,我走出了误区,重新投入到学习中,成绩又上来了。本来,我对数学最感兴趣,可因为这一件事儿,我不但对英语老师感激不尽,而且对英语这一学科也产生了浓厚的兴趣。

另外,作为进城务工人员子女,我每年还都享受"两免一补"。在学校里,无论是老师还是城里学生,对我们一点儿都不歧视。我在这里已经呆了快10年了,感觉三门峡已经成了我的"第二故乡"。

没有爱,

就没有教育

张慧琴 三门峡市第三实验小学特级教师

"没有爱就没有教育。"为倡导人文关怀,营造健康向上的学习氛围,我们学校的教师都与包括进城务工人员子女在内的困难学生结成帮扶对象,签订责任书,并且坚持记帮扶记录。每人都为帮扶对象订阅了一份报纸。为方便与家长联系,学校开通了"校信通"业务。每学期初和期末,我们还向所有家长印发简报,通报工作动态,密切了家校联系。

进城务工人员子女刚转来时,大部分英语成绩较差,有些甚至从未学过英语。针对这一情况,我们利用课余时间给他们补课,特别是努力培养他们对英语学习的兴趣。上学年市直学校期末英语调研考试,我校中高年级"三率"成绩都处于前列,这其中就包含着进城务工人员子女的进步,同时也证明了我们的爱心和付出有了回报。