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自2003年以来，山东省大力实施科教兴鲁战略和人才强省战略，进一步落实教育优先发展的战略地位，扎实推进教育改革与发展。尤其以加强农村义务教育为重点，促进了基础教育均衡发展。
五年来，山东省继续推进高水平、高质量“普九”，加快高中段教育发展步伐。全省小学、初中适龄人口入学率分别达到99.93％、99.1％，辍学现象得到有效控制。全省初中毕业生升入高中段学校（含技工学校）升学率达到83％以上，比2002年提高了30多个百分点。
山东“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步完善。全省140个县（市、区）已全部将教师工资发放上收到县，其中85个县统一了县域内中小学教师工资标准。同时，进一步完善财务管理体制，全面推行“校财局管”，已有130个县成立了教育财务管理核算中心。
五年来，山东省义务教育经费保障机制基本建立。从2007年春季和秋季开学起，全部免除农村和城市义务教育学校学生杂费，2007年供安排免杂费资金22.5亿元，覆盖学校17671处，受益学生961万人。同时大幅度提高义务教育生均公用经费标准，全省农村中小学公用经费总额达23.65亿元，保障水平比改革前明显提高。
同时，山东省着力改善农村学校办学条件。按期完成了中小学危房改造工程，已累计筹集资金50亿元，全部消除了2005年底前的D级危房，2007年各级财政安排改造资金8.9亿元，创历史最高。另外，统筹城乡教师资源，优化教师结构，2004年起实施齐鲁明师建设工程，全省教师队伍整体素质有了显著提高。 |
