淇县北阳镇中心小学的学生用上了崭新的桌凳。
2007年12月13日至21日,国家教育督导团组成的“两基”督导检查组,对河南省“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作进行了督导检查(以下简称“国检”)。检查组首先听取了王菊梅副省长关于全省“两基”工作的汇报,然后分四路赴开封、安阳、南阳、平顶山、漯河、信阳、洛阳、焦作等8市,重点对兰考、安阳、西峡、鲁山、舞阳、罗山、新安、温县等8个县、20个乡镇、59所学校进行了检查验收。认为我省“两基”的主要指标达到了国家规定的标准。
2007年12月25日教育部根据督导检查结果正式发文,认定河南省实现了“两基”目标,并在去年12月27日召开的教育部2008年度工作会议上,隆重举行授牌仪式,为我省颁发了实现“两基”纪念牌。
全省“两基”的主要指标达到验收标准
截止到2006年,我省“两基”主要指标完成的具体情况是:小学入学率达到99.86%,辍学率控制在0.34%;初中入学率98.35%,辍学率1.52%;小学毕业率为99.66%、初中毕业率为98.63%; 15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初级中等教育完成率分别达99%和94%以上。
小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.17%、95.62%。小学、初中校长经过岗位培训并合格的比例均为100%。小学、初中新补充教师学历合格率均达到100%。
中小学消除了D级危房;小学、初中生均校舍建筑面积分别为4.55平方米、5.9平方米;小学、初中教学实验仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率分别为91%、95%。
2004年至2006年教育经费做到了“三个增长”中的“第二个增长”和“第三个增长”,未做到“第一个增长”,三年合计欠拨 4.4亿元,已在国检前由省、市、县共同弥补。农村义务教育经费保障机制改革基本到位,总体进展顺利。新增教育经费近80%用于农村教育。2002年后做到教师国标工资按时足额发放。全省青壮年文盲率控制在1%以下。
根据上述指标完成情况,国家教育督导团认为,河南省各县(市、区)“两基”工作在省级评估验收后,继续巩固提高,全省“两基”的主要指标达到了验收标准。
把“两基”工作摆在重中之重
在省委、省政府主要领导的重视和带动下,各市、县领导都把“两基”作为“一把手工程”。政府各有关部门“两基”职责明确,工作积极主动,密切配合,形成了齐抓共管“两基”工作的格局。
省政府2006年12月向国家教育督导团申请“两基”评估验收后,多次召开会议,动员部署。李成玉省长亲自主持召开2007年春节后的第一次政府常务会议,研究部署“两基”迎国检工作。省委常委、常务副省长李克深入一线,检查中小学校。分管教育的王菊梅副省长倾情倾力抓“两基”,一年多来,走遍了全省17个省辖市,解决实际问题。
省财政带头追补2.2亿元,各市、县总计追加3.1亿元,用于弥补2004~2006年教育经费不足问题。省政府筹资6亿元实施了农村中小学课桌凳更新工程,为748万名农村中小学生统一配置了课桌凳374万套。
三年来,全省共投资2亿多元,建寄宿制学校381所,增加寄宿生46万多人;免除农村义务教育阶段学生学杂费和为贫困学生免费提供教科书的工作比较到位,省政府规定的贫困寄宿生每人每天一元钱生活补助费得到落实。2006年全省进城农民工同住子女入学率超过99%,其中入公办中小学的比率在85%左右。
河南省重视发挥教育督导对“两基”的监督保障作用,建立了省、市、县三级教育督导网络,有效地巩固了“两基”成果。