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2007年,海南证监局把持续深入做好投资者教育作为一项重要的基础性工作,认真部署,统筹安排,建立工作协调机制,大力推进投资者教育工作,取得了显著的成效,并呈现出鲜明的特点。
将投资者教育纳入日常监管
中国证监会《关于进一步加强投资者教育、强化市场监管有关工作的通知》下发后,海南证监局高度重视,立即组织学习,专题研究进一步加强投资者教育、强化市场监管的各项工作。及时对辖区基金代销机构、证券机构进行大规模的现场检查,督促各机构严格按照证监会关于投资者教育的一系列要求,完成好“规定动作”。在此基础上,要求各机构根据自身情况及客户成熟度,采取多种形式开展投资者教育,避免“重市场推介、轻风险揭示和权益保护”的行为,努力提高投资者教育的专业水平。
随着新的投资者不断增多,作为最先接触客户的经纪人及客户经理也较为活跃,一些证券营业网点对其的管理出现了一些问题,有的甚至出现违法违规行为,侵害了投资者利益。海南证监局及时召开辖区证券经营机构和证券投资咨询机构负责人会议,通报在投资者教育工作现场检查中发现的主要问题,对业已查实存在违规行为的两家营业部及其负责人进行通报批评,并专门下发文件,对证券经营机构营销人员严格加强监管。
局长带头宣讲投资者教育
海南证监局局长崔伟博士非常重视投资者教育工作,每次大型活动都亲自担任主讲人,有力促进了投资者教育工作的开展。
为加强对证券经营机构从业人员业务培训,提高投资者教育专业水平,去年9月,海南证监局和证券业协会举办了辖区证券从业人员后续培训暨客户经理培训班,崔伟以“市场的发展形势与投资者教育工作”为题为学员们授课。
而在年底举行的海南省投资者教育大型报告会上,崔伟发表了“深化投资者教育,推进资本市场和谐发展”的主题演讲,精彩的演讲受到投资者的热烈欢迎。崔伟认为,广泛开展投资者教育,是今后推进资本市场改革发展的一项长期性、系统性工作,对于促进资本市场稳定运行和健康发展具有重要的现实意义。
搭建投资者教育媒体宣传平台
海南证监局通过单独组织、与海南省委宣传部联合召开媒体座谈会的方式,引导当地媒体在投资者教育工作中发挥积极作用,搭建媒体宣传平台。并主动向报纸和电视台提供专栏稿件资料,以征文等多种形式加强宣传,帮助投资者树立正确的投资理念、增强风险意识,推进投资者教育工作。
去年9月,崔伟做客海南电视台《公仆在线》节目,围绕“谈收益更要谈风险”的主题,为投资者上了一堂生动的风险教育课,使投资者教育工作不断深入人心,收到了良好效果。
在查处“海南创恒实业非法证券投资咨询案”后,海南证监局通过当地媒体组织了强大的舆论攻势,除了对已经查处的案件进行系统报道之外,还分析了非法证券活动的特点,列举投资者辨别非法证券活动应注意的事项,公布了辖区合法证券期货经营机构的名单和海南证监局的举报电话。此次宣传活动震慑了违法犯罪分子,对投资者识别非法证券活动提供了具体指导,新华社、中央电视台等新闻媒体也相继进行了报道。
牵头举办投资者教育活动
海南证监局一方面要求辖区证券期货经营机构加强对相关法律法规和新产品新业务的宣传,将投资者教育和风险揭示工作基础化、正规化、经常化;另一方面,海南证监局又通过召开会议、组织活动,督促证券期货经营机构在客户开发、客户服务及风险防范三个环节着重做好投资者教育工作,进一步提高投资者教育工作的针对性和有效性。
为推进辖区投资者教育活动的深入开展,树立理性投资观念,去年底,海南证监局联合海南证券业协会、金元证券股份有限公司,邀请中国证监会研究中心主任祁斌博士、国家信息中心经济预测部主任范剑平等专家,举办了有1500多人参加的海南省投资者教育大型报告会,将投资者教育活动推向社会,使投资者进一步增强了理性投资、价值投资和风险防范的意识。 |