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在总体稳定的国际形势下,我国高等教育必须适应“世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密”的发展现实,培养具有世界眼光、能在国际舞台大显身手的人才,他们既熟悉国际经济合作,又了解各国国情、法律、文化,而且还熟练掌握外语、科技及管理等知识。我国高等教育务必以改革创新精神加强自身建设,有选择地借鉴发达国家高等教育国际交流与合作的举措,积极分享教育国际资源、参与教育国际竞争、提高教育国际交流与合作水平,努力促进高等教育又好又快发展。
高等教育的国际交流与合作,是对外开放事业的重要组成部分,是提高教育国际竞争力的重要途径。开展国际交流与合作,高等教育机构应注意以下事项。一是工作方向要明确,认真贯彻执行党和国家关于教育对外开放与合作交流的方针政策,树立正确的“三主”意识,即在维护国家主权的前提下,充分发挥对外交往中的主人地位与作用,全面掌握对外开放的主动权,对某些打着教育旗号来华教英文、合作办学等实际上搜集各类情报者,不能掉以轻心,要有防渗透的警惕;二是工作视野要开阔,要以更开阔的视野,更开放的理念,加强教育的对外宣传,进一步畅通国际交流与合作的渠道,扩大国际交流与合作的规模,进一步扩大来华留学生招生,规范有序发展中外合作办学;三是工作重点要突出,力争重点学科、核心课程等与国外名校有实质性交流与合作,让有限的费用在项目交流、学科建设、学术交流等方面发挥更大的作用,控制国外一般性考察,严禁国外公费旅游性的考察;四是工作思路要清晰,“引进来”与“走出去”相结合,既引进国外优质教育资源,为培养现代化人才服务,又输出优秀的中国传统文化,增强我国的国际影响力,既“引智”又“输智”,不能偏废一方;五是工作方式要转变,一些院校国际交流与合作没有准确的工作切入点,更没有稳定的工作内容,出国访问是领导层临时性访问,出国进修是精英个别进修,国外来访,蜻蜓点水,无实质性的交流与合作内容,国际交流与合作应该轻形式重内容,由应付式的游击战转变为针对性的攻坚战;六是工作考评要有科学发展观,杜绝因注重数量轻视质量而出现的低水平的国际交流与合作项目,坚持经济效益与社会效益并重,坚持长期效益与短期效益并重。兴利除弊的国际交流与合作才能促进高等教育良性发展。
我国高等教育在改革开放的历史进程中,已经取得了很大成绩,但与发达国家相比差距甚大。其原因是多方面的。在现代社会中只有充分利用人类的集体智慧,调动整合国际社会的资源和力量才能解决人类的共同问题。若到现在我们还固步自封、游离于国际社会而不顾,那等待而来的只能是落后和挨打。在较短时间内,让作为提高中华民族整体素质、促进科研和社会经济发展之本的我国高等教育融入国际已是刻不容缓。进一步加强国际交流与合作,可从多方面促进高等教育的发展。
一、将培养国际型人才列入我国高等教育的办学目标之中。美国在上世纪90年代初制订的《美国2000年教育目标法》中提出采用“面貌新、与众不同的方法,使每个学校的学生都能达到知识的世界级的标准。要通过国际交流,努力提高学生的“全球意识”、“国际化观念””。日本在教育国际化的目标中提出“只有做一个出色的国际人,才能做一个出色的日本人”,要求学生“懂技术、通外语、会经营管理,具有较强的国际意识,通晓国际贸易、金融、法律知识,能够适应国外工作和生活环境”。韩国也明确提出“自主的世界公民意识,加深学生对各国多种多样的社会、文化知识的理解,制订系统的国际问题研究计划,强化国际交流与合作”等。而我国高等教育则处在“国家鼓励和支持高等事业的国际交流与合作”的境况中,具体到培养目标的国际意识并不强,并不明确。通过中外办学目标的比较分析,将培养国际型人才列入到我国高等教育的办学目标之中是十分必要的。
二、构建科学合理、与国际接轨的课程体系和教学内容。人才的培养是在教学过程中实施的,教育质量的高低体现在课程结构和教学上。有计划地选派教师到国外名校访问、进修、讲学、合作研究,有目的聘请外国专家来华讲学,参加学术交流。从国际交流与合作过程中,我们要善于学习和吸取国外最先进的科学文化知识和科技成果、了解和接触当代最新的实验设备、从国外大学学到许多新的教学观点和教学方法,提高教学质量。在我国高等教育的人才培养方案和教学计划中,增设国际关系学、国际问题研究、国际政治与国际经济、国际文化研究等科目供学生选修或必修,成为当代大学生必须掌握的基本知识。中国未来的公务员、企业家特别需要融入国际文化知识和国际社会公共价值理念。
三、扩大学生之间的国际交流。招收国外留学生到本国学习,以及本国的学生到国外去留学,是教育国际交流的主要表现形式。我们一方面要积极鼓励学生出国留学,充分利用国际教育资源;另一方面要制订相应规划和政策,提高办学实力,除招收国外留学生来华学习汉语和中国文化外,还应创造条件招收来华学习科技知识和经营管理知识的专业型留学生,为国际教育市场的繁荣与发展做出应有的努力。
四、加强国际学术交流与合作。世界科学技术发展日新月异,不同国家都有自己的长处和短处,加强交流,才可取长补短,不断进步。国际合作是世界学术界的共同目标,高等教育在知识的发展、转让和分享方面发挥了主要作用,因而学术的国际交流与合作应为全面开发人类的潜力做贡献。
五、规范发展中外合作办学。中外合作办学的实质是引进国外优质教育资源,我国明确规定中外合作办学属于公益性事业。建立健全中外合作办学运行机制,充分利用发达国家的师资、教材、先进的教育理念及教学模式;并有序开拓海外学习、实习领域,使学生在学习年限内的某个阶段作为交换学生或访问学生到国外获取一定学分,或者在最后一年到国外合作院校修完剩余学分,海外经历成就学生的就业或创业。
国际交流与合作,是以本民族文化背景为基础,超越国界,实行人才教育国际化,人才流动配置国际化,存在挑战与风险,需认真对待,化挑战为机遇,才能实现我国高等教育的科学发展。 |