据了解，经过“十五”期间的发展，本市教育均衡化程度不断提高，城乡间差距正逐步缩小。但城区内教育资源不均衡的矛盾日益凸现：部分知名中小学报名与录取比例超过10比1；部分家长通过提前两三年买学区房迁户口等方式，让孩子“挤”进名校；本市中小学择校率仍然在12%左右。

　　为此，各区开始探索新模式，尝试通过依托高校发展中小学、成立教育集团“抱团”发展、强校弱校联合招生、校际师资柔性流动等方式，打破“强校”与“弱校”间的壁垒，“摇匀”区内教育资源。

　　今年9月，控江二村小学教育集团成立，控二小学、二联小学、凤城新村小学、控二小学分校等4所小学互相开放资源，共同发展。截至目前，杨浦区已经成立打虎山路第一小学集团、杨浦小学集团 、控江二村小学3个教育集团，通过强校带动，实现优质资源“批量”共享，一批较弱的学校质量得以快速提升。杨浦区还鼓励中小学与高校“联姻”，依托高校办学。延吉中学成为上理工附中后，科技特色得以加强。静安区探索了“联合招生”模式，进一步深化校间合作。新江宁小学、五四学校和爱国学校与静教院附校进行联合招生，生源、师资、教学诸方面合作更加密切。

　　不少家长择校，择的是名师、名校的教学资源等“软件”。多种模式打开校际“壁垒”后，各区抓住这个关键，着力推动这些“软件”流动，让学生直接受益。静安区的“联招班”，不仅在课程设置上与静教院附校同步，教育活动、教学评估等与其保持一致，甚至连测验试卷也实现了共享。师资流动，则使资源流动更进一步。长宁区内推行“优秀人才柔性流动机制”，7所优质学校中14位学科带头人、特级教师，全脱产或半脱产到结对学校工作；一般学校的40多位教师到优质学校轮岗"取经"。课堂资源和教师的流动，传递了先进的教学理念。控二小学校长卞贤俊在分校执教五年级学生的"诗化教育"，将人文理念带入分校；特级教师周中梁在全集团内开课，所有学校学生都能共享到科技教育与创造理念。而校长、教务主任等管理层的流动，则让名校先进的管理经验，直接"移入"一般学校。放大优质教育资源，家门口的学校办学水平提升了，"摇匀"资源的成效已开始初显：不少原打算择校的家长开始"回流"，让孩子就近入学。控江二村分校加盟控二小学教育集团后，令周边的居民刮目相看，今年88名一年级新生中，有60多名本地段的前来就读，陈惠珠校长喜上眉梢。而在普通中小学上学就读享受优质学校教育资源的"联招班"，让周边家长对新江宁小学、五四中学等有了新认识，参观教学展示后，十几位前来打探的家长打消了"择校"念头。市教委副主任尹后庆认为，推进教育均衡，除了均衡配置资源外，最主要的是推动教育内涵发展。受助学校要将优质资源内化，逐步建立起自主发展、主动发展的内在动力，才能达到高质量的均衡。