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学区房降温不能坐等教育均衡
来源:     2017-3-22 13:18:00
 

近期有报道称“过道学区房可作为入学资格”,近日,北京市教委回应称,今年义务教育入学工作即将启动,“过道学区房”不能作为入学资格条件。此外,市教委表示将完善入学政策,指导区教委在热点区域试行多校划片,弱化学区房的择校功能。

北京的学区房之火热,从“过道学区房”可见一斑:10来平米供人进出的0室过道,尽管不能建房,但有房本可落户,且因为有热门小学的学区资格,在中介网站上以150万的售价挂出来。取消“过道学区房”的入学资格,封堵了房产中介炒作的空间。不过,学区房首先是教育资源失衡的缩影,不管是取消资格,乃至动用限价手段,客观上都解决不了供应紧张的问题。归根溯源,学区房是被需求炒起来的,对优质教育资源的需求,成为当下家长们的最大刚需。在不能让孩子输在起跑线的指导思维下,这种刚需早就超出了住房的范畴,于是才有了天价的0室过道。

问题当然不在于就近入学本身,僧多粥少就会有竞价。在择校的形势下,这种竞价通过直接的集资、找关系等现象体现出来;择校改就近划片入学后,入学资格战,则通过房产的竞争而体现。

其实对于学区房热的成因,社会并不缺乏清晰的认识。但在整个教育市场上,教育资源的分布,客观上已经固化了。不管是幼升小,还是小升初,一所学校,对应着一个片区的地理区位、居民结构以及交通等基础设施。前两天有个很火的问题提到,为什么学历不值钱,而学区房值钱?原因就在于,投资学区房,从更长远的角度来看,是为孩子投资一个更好的成长环境,更有上升空间的校友结构。当然从结果上看,这种投资,也是在加剧优质资源的板结。

所以,就近划片区入学,看起来是相对随机,比择校更加公平,但实际上处在金字塔尖的那些学校,基本上与更富庶的居民社区形成了对应关系。

学区房热,实质还是阶层差距在代际之间的扭曲传承,其不公由此更加凸显。尽管让义务教育阶段的孩子能被公平的教育所覆盖成为共识,当下的困局在于,这种固化了的教育格局,严格来讲,既不是三五年形成,也不是三五年能够均衡化的。其逻辑同看病难如出一辙,如今即便在更加市场化的医疗领域,即便实行医生流动执业,大型公立医院依旧是人满为患,常年处在过载的状态,哪怕只是普通感冒,患者也不愿去竞争能力低的民营医院。

正因如此,很多关于给学区房降温的讨论,比如加大对普通中小学的扶持力度,鼓励民间资本办学,提升教育资源的市场供给等,看起来有理有据,但因为局限于战略而非战术层面,远水救不了近火——理都说清了,实际问题还是没能解决,学区房的价格反而噌噌往上涨。

其实,购买学区房,很大程度上是在购买一个预期。在天价的购买力背后,包含着对一所学校师资的认可,而这种认可,往往是建立在入学资格有保障的前提下。所以不妨强化多校划片这种调控手段,购买学区房并不意味着能优先入校,进而降低学区房的市场预期。或者,通过薄弱小学与优质初中九年一贯,或优质小学与薄弱初中九年一贯的方式,实现中小学衔接的均衡。或者,以直接补贴的方式,鼓励优秀教师前往师资薄弱的学校教书,等等。

在学区房问题上,要有均衡教育资源的战略眼光,但我们不能坐等均衡。所谓均衡,是从一步步的调整开始的。所以,给学区房降温,离不开高度的紧迫感,并辅以行之有效的调控。

(作者:熊志,系媒体评论员)

《中国教育报》2017年03月22日第2版  版名:中教评论

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