贵州国民经济和社会发展“十一五”规划从贵州教育、科技、文化、卫生等社会事业发展滞后，劳动者素质亟待提高的实际出发，提出了新增教育、文化、卫生、计划生育等事业经费主要用于农村，扎实做好农村各类教育培训工作，推进农科教相结合的要求。

　　贵州是一个农业人口众多，受自然地理条件影响，农业耕种土地相对贫瘠的省份，长期以来农业、农村和农民问题，始终是困扰全省社会经济发展的重大问题。而解决“三农”问题，推动全省新农村建设、构建和谐社会的前提，在于全面提高农村人口素质，为农村劳动力提供更多职业技能培训的机会，以此提高他们发展特色农业的创新能力，扩大就业空间。因此，贯彻党的十六大精神，认真落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的规定》，实施“一村一名大学生计划”，显得尤为重要。

　　在受教育程度不高、教育设施落后的农村实施“一村一名大学生计划”，政府引导是关键。贵州是农村劳务输出的大省，外出务工人员占有较大比例。实施“一村一名大学生计划”，要使留守中需要新技术、新观念的劳动者，通过高等教育真正走上致富道路，就必须有政府的政策引导、资金引导和项目引导。例如“一村一名大学生计划”学的是与农村经济发展密切相关的专业、技术。光有技术没有项目，学了用不上，没有现实的利益，“一村一名大学生计划”就无法推行。又如考虑到农民的收入低，“一村一名大学生计划”的学费也非常低，这就需要政府投入。同时，实施远程教育需要大量现代化教学设施，如果没有政府投入，基层教育组织根本无力购置，计划实施也就成了无源之水。因此，实施“一村一名大学生计划”，需要政府从当地农村经济、人文、教育的实际出发，进行积极引导。

　　“一村一名大学生计划”的任务是培养懂科学、有技能、会管理的一大批立足农村的高等专科人才。但目前贵州农村人口由于自身科学文化水平较低，前期可能会对“一村一名大学生计划”持观望甚至怀疑的态度。这就要求学校开展区别于一般意义上的宣传，让受教育者从这一新生事物中看到希望。因此，学校的宣传要讲清“一村一名大学生计划”与学历、技术、用途的关系，专业与当地经济项目、致富脱贫之间的关系，管理方式与一般高等教育的关系，介绍计划实施成功的实例。

　　贵州由于地理环境差异和历史原因，全省各地农村的政治经济发展不平衡，而且由于农民自身人文环境的差异，同一地区不同农民的政治经济状况也不平衡，因而推进“一村一名大学生计划”也不能“一刀切”、“齐步走”，必须从实际出发，搞好规划，典型示范。盲目上马只会造成资源浪费，也不能适应农村实际。必须尊重客观规律，通过试点，积累经验，逐步推广。

　　“一村一名大学生计划”是从国定贫困县起步的。这就决定了实施这项计划从始至终需要各级政府、相关部门及各级电大的扶持和帮助。目前中央有关办学单位实施的西部县级援助项目，主要落户“一村一名大学生计划”的实施单位。通过这一项目，各试点单位可以获得包括由中央电大、省电大及当地县级政府提供的30万元援助，主要用于购置计算机、视听设备等，使试点单位教学设施基本满足远程教育所需。此外，鉴于“一村一名大学生计划”对于建设新农村的重大意义，各教育管理单位，也应通过减收规费，学费补差等措施，减少计划推进成本，推进农村职业技能教育的全面发展。

　　“一村一名大学生计划”培养的是农村应用型人才，其教学所需的教师、教学课件、实践基地等，离不开当地畜牧、园林、农推等部门的支持。特别是长期在一线工作的高级农技师、园艺师，他们大都毕业于农业院校，加上具有实践经验，课程辅导及实践指导有亲和力、吸引力，学生容易接受，更能向大学生提供更多更实用的技术。“一村一名大学生计划”需要社会各界人、财、物的支持。