张祥勋 贺丽文

　　复大上海交大两校面试招生之所以遭到国人的一致唾骂，其原因是这种面试招生表面上是以“一面定终身”代替“一考定终身”，其实质是换汤不换药，并且这种面试招生无法保证公平公正，严重侵犯了国人的权益，“一考定终身”能够始终使考生自己掌握自己的命运，而“一面定终身”却是把命运交给了面试考官，面试考官拥有了不受制约的招生特权，必然导致招生腐败、剥夺国人正当权益。所以这种面试招生是伪改革、是给国人下套、是给学生“投毒”、是高校饮鸠止渴！必然是死路。

　　那么中国教育彻底改革之路在哪里？就必须分析目前中国教育利益、教育体制、教育现状。

　　目前中国的教育利益是：国家通过教育获得人才实现经济腾飞；包括高校在内的教育机构通过教育获得经济利益，所以各高校爆涨学费；个人通过教育获得文凭实现经济利益和社会政治地位，所以教育机制、教育体制事关国人教育利益。

　　依以上的教育利益形成了目前的教育体制：九年收费义务教育、高考制度下的决定命运的高中教育、为获取文凭而高成本支出的高校教育。

　　在这种教育体制下形成了目前的教育现状或者叫教育困局：高考始终是“指挥棒”，国家在这种“指挥棒”下部分地实现了教育利益，国家教育利益的大部分却在这种“指挥棒”下流失了；教育机构在这种“指挥棒”下最大限度地获取教育利益，造成教育成本虚高；在这种“指挥棒”下过了高考关的学生打开了教育利益之门，但在高校高价学费下，学生读不起书，没有过高考关的学生从此失去了进一步学习的机会、学习的利益动力，也就失去了进一步学习的兴趣。

　　由以上分析可以看出，教育彻底改革的关键就在教育利益的格局，教育利益的关键点就在目前中国的教育是学历教育，学历决定着教育利益分配，要彻底改革就要变“学历决定教育利益分配”为“认证决定教育利益分配”。

　　所谓“认证决定教育利益分配”即是废除现有的学历文凭在教育利益分配中的巨大影响，以严格的全国统一认证考试及其资格证书决定各行各业的教育利益分配。简单地说，不认大学文凭，只认全国统一考试的资格证书，国家设立统一的、规范的、设施齐全的考试体系，不管哪级学历获得相应考试认证即承认其拥有该学科知识和技能，凭此就业。其关键点也在凭认证就业上，政府及其事业单位、带“国”字的企业用人、提拔上必须率先执行认证上岗制度，以使拥有认证资格的人在社会中能有机会获得相应经济地位和政治地位。

　　这种教育改革的阻力主要是改革执行前取得的大学文凭者，不搞一刀切，改革执行前取得的大学文凭其原有效能仍然长期有效。

　　在这种“认证决定教育利益分配”下，中小学承担基础教育职能，高校及各职业学校承担专业培训及技能培训职能，允许民办教育机构平等参与竞争。除义务教育外，各校依市场经济原则自行决定教育收费。

　　这种“认证决定教育利益分配”相对“学历决定教育利益分配”的好处和优势有：

　　1、高考“指挥棒”失效，学习者上大学仅能获得专业培训和技能培训的好条件和途径，家庭经济条件不好，上不起高价高校可转而求其次读民办教育机构或通过自学获得专业知识和专业技能，最后是骡子是马，大家一起去走国家严格的认证考试，“考证再考证”，获取教育利益。

　　2、高校及各民办学校自负盈亏、自行决定收费、互相竞争，以能培训更多的学生更快地通过国家统一认证考试，用数据和事实说话，取得国民认可，优胜劣汰，国民也不会再去纠缠于高校的收费问题，高校通过“面试招生”也不会再成为问题，招生再腐败国民也可免受祸害。

　　3、国家和纳税国民将是最终收益者，国家不再拨款给高校，还以高校固定资产分享高校收益，为国民节省纳税钱，国家将教育经费重点投向中小学校基础教育，实行免费教育。因教育利益机制的改变，不管是否进高校，还是社会就业，整个社会必然学习成风，只有不断学习考证，才能更好地获取经济利益和政治地位，这是整个社会学习的动力所在，在这个学习动力下，国民素质将整体大步提高。

　　只有废除“学历决定教育利益分配”机制，“认证决定教育利益分配”机制自然会大行其道，那么教育改革才真正改到了底！教育改革舍此别无它途！