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教育企业家：民办学校校长的角色重构
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来源：中国教育报 2006-4-29 18:45:00 |
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一所好学校需要一个好校长。一个好校长可以创办出一所好学校。学校是教书育人的特定场所，作为全面负责学校教育教学管理工作的一校之长，是引领学校和谐发展的主要力量，身份特殊，责任重大。
校长的岗位呼唤教育家，民办学校的校长岗位同样呼唤教育家。但实践证明，一个能把公办学校办得非常成功的教育家却未必能在民办学校得心应手。因为民办学校的另外一个重要特性是民营性。它没有财政拨款，招生聘师完全市场化。民办学校的校长岗位要求校长须具备经营理念、成本管理理念、利润回报理念等。民办学校校长不仅是教育家，也应当是企业家。民办学校校长的角色重构是时代的呼唤和现实的要求。
笔者认为，作为教育企业家的民办学校校长的工作内容主要包括：
——宣传并执行国家教育法律、法规、政策等。
校长管理学校的首要任务是向各方宣传国家教育法律、法规、政策，教育教职员工和学生理解并模范地遵守相关的法律、法规和政策。校长同时又是在学校的管理工作中坚决执行教育法律、法规、政策的人，还是捍卫教育法律、法规、政策的人。作为民办学校校长，应该把办学的社会效益放在第一位，防止投资者把办学变成赚钱的工具。应该认真实施素质教育，确保学校的各项工作都服务于学生的发展这个中心。
——制定并执行学校内部管理条例。
校长主持制定的内部管理条例既要有法律依据，又要有理论依据；既要适应本地区本校的实际，又要有超前意识；既要简明扼要，又要便于操作运行。学校的所有内部管理条例执行的主体是师生员工各方，校长和师生员工各方是共同的执行者；条例是执行者自觉约束自己行为的，而不是为了校长的检查而执行条例的。校长应将教职员工、学生执行条例的过程看作展现品德、才能和实现自我价值的契机。
——实践并探索学校的教育改革和教育科研。
校长应当具备教育理论家、教育企业家、教育社会活动家、教育科研工作者和教育教学实践者的才能。民办学校为校长实现自己的教育理想提供了广阔的天地。因此，民办学校校长应努力施展自己的才华，利用民办学校相对灵活的办学体制和优越的办学条件，树立先进的办学理念，构建独特的办学模式，亮出鲜明的办学特色，做到高定位、高起点。这是吸引生源的需要，更是民办学校生存的需要。民办学校校长要敢于“吃螃蟹”，做教育改革勇敢的探索者和先行者，成为学校发展潜能的开拓者。
——树立企业经营理念，确保投资方的合理回报得到实现。
民办学校校长应当履行好教育家的职责外，还应当树立成本意识，树立企业经营理念，扮演好企业家的角色。校长在进行教育教学管理的同时，要对学校运营成本进行细致核算，确保学校能正常地、一贯地运营。包括加强对学校的固定资产管理，发挥学校现有资源的最大效益；加强对学校的物资采购、财产使用等方面的管理，尽量开源节支；加强对学校运营必需的流动资金、办公经费等的管理，用好、用足每一分钱，把钱真正用在刀刃上；加强人力资源的开发与管理，发挥人力资源的最大效益，减少不必要的人力资源方面的支出。
——协调学生和家长、教职员工合法权益与投资者成本管理、追求合理回报的矛盾。
民办学校的师资队伍具有不稳定性。如果民办学校的教师始终没有稳定感，也就缺乏对学校的认同感，易滋长“打工”的心理，产生短期行为。同样，民办学校的学生也具有不稳定性。教师的频繁调换、后勤服务质量、生活管理、教育成效、教学质量等都会影响学生的稳定。作为投资方，则希望严格控制成本，在法律允许范围内实现合理回报的最大化。民办学校校长要致力于寻求学生和家长、教职员工的合法权益与投资方实现合理回报的最佳平衡点；致力于以法的理念协调各方权益，将合乎法规原则的协调结论制定成相关各方认可的协议，然后按协议维护各方权益。 |
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